近日，南京通過(guò)媒體公布了首批１０６名醉駕者名單，據稱(chēng)曝光還將不定期發(fā)布。當有人對此提出質(zhì)疑時(shí)，交管部門(mén)表示，曝光可以使醉駕者得到震懾，以后不敢再有類(lèi)似行為，同時(shí)給其他司機以警示。
醉駕令人深?lèi)和唇^，曝光醉駕者有一定的“民意基礎”。此前，青島、福州、天津、無(wú)錫等地都曾曝光醉駕者個(gè)人信息，有的甚至包括姓名、住址。
有一定的“民意基礎”，行政管理部門(mén)就有權曝光醉駕者的個(gè)人信息嗎？未必。我國憲法明確，國家尊重和保障人權，公民的人格尊嚴不受侵犯。我國道路交通安全法及相關(guān)法律規定，對醉駕者處罰明確為暫扣和吊銷(xiāo)駕駛證、罰款、拘留三種形式，并不包括曝光醉駕者個(gè)人信息。法無(wú)授權應視為禁止。交管部門(mén)作為行政機關(guān)，曝光醉酒者有逾越法律規定行事甚至違法行政之嫌。同時(shí)，依照什么程序曝光醉駕者、曝光什么信息、以什么方式曝光、曝光費用由誰(shuí)承擔等問(wèn)題，都需要進(jìn)一步通過(guò)法律厘清和明確。
為了達到所謂“震懾”和“警示”的目的，就可無(wú)條件曝光醉駕者嗎？且慢。曝光醉駕者帶有明顯的“懲戒”意圖，但對于醉駕者而言，有接受法定處罰義務(wù)，卻沒(méi)有警示社會(huì )的義務(wù)。賦予醉駕者法外義務(wù)，反映了一種過(guò)于簡(jiǎn)單的“執法”思維：愈加重處罰，愈能教育人民、遏制“犯罪”。此前，“公捕公判”等現象，都是過(guò)于簡(jiǎn)單的“執法”思維在作怪。法外處罰將動(dòng)搖人們對執法者的信任、對法律的敬畏，警示社會(huì )的效果也會(huì )大打折扣。
在現代社會(huì )，要樹(shù)立司法公信和人們對法律的敬畏，必須貫徹以人為本的理念。對于違法者，應在尊重人權基礎上進(jìn)行處罰，最大可能地保障公民權利。醉駕者個(gè)人信息，并不等于公共信息。因此，曝光醉駕者，行政機關(guān)當慎行。
