盡管貼了禁煙標識，設了禁煙區，但武漢公共場(chǎng)所的吸煙情況仍十分普遍。5年前，武漢就出臺了公共場(chǎng)所內禁止吸煙的規定，但因種種原因，這一規定淪為空文。（10月7日《楚天都市報》）
“吸煙有害健康”，已成一種常識性標簽。但“香煙之害”仍就像一個(gè)幽靈，四處飄蕩，令不少禁煙令花容失色，武漢5歲就“作古”的禁煙令顯然只是這種尷尬控煙生態(tài)的一個(gè)縮影。
雖然該規定細致到對每一個(gè)具體的禁煙場(chǎng)所都有詳細說(shuō)明，但禁令的效果除了增加純粹宣傳化的禁煙標識和所謂的禁煙區，實(shí)際效果微乎其微。多數禁令期望靠一紙行政命令將陋習完全扼殺，但這只是不切實(shí)際的幻想。
煙草作為一種高稅率和高利潤的特殊商品，要想通過(guò)行政命令將之掃除出公共場(chǎng)所，必然牽涉到方方面面的利益載體，一掃了之的難度可想而知。另外，現有的香煙已經(jīng)深深納入一種煙文化體系，在社會(huì )交際中，香煙的角色讓人又愛(ài)又恨。要達到控煙目的，對煙文化的有效引導將成為繞不開(kāi)的話(huà)題。
再者，煙民的減少必定是控煙最核心的考察標準。就現實(shí)情況和長(cháng)遠效果來(lái)看，僅靠在公共場(chǎng)合禁煙，也只是“換湯不換藥”，在青少年中加強無(wú)煙文化的宣傳，遏制新煙民數量的擴大才是治本之策。
總之，無(wú)論是具體到一道禁煙令還是泛化到各種禁令、規定，要收到實(shí)際效果，就必須將現實(shí)的社會(huì )生態(tài)納入考量范圍，并使執行主體和具體細則與社會(huì )生態(tài)無(wú)縫對接。唯有此，禁令才不至于成為消耗公共資源的制度擺設。
