材料：
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次發(fā)表重要論述，闡明自己的“民生觀(guān)”,指出保障和改善民生的重要意義，提出當前和今后一段時(shí)期民生工作的著(zhù)力點(diǎn)，將廣大人民群眾凝聚到追求幸福中國的目標上來(lái)。
習總書(shū)記的“民生觀(guān)”宏觀(guān)層面具有原則性、實(shí)惠性、持久性，具體層面涵蓋住房、就業(yè)、養老等關(guān)乎老百姓生活的各個(gè)方面。“一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過(guò)上好日子” .
要求：圍繞上述材料，寫(xiě)一篇不少于1000字的議論文，論點(diǎn)明確，論述深刻，卷面整潔。
【參考答案】
民生保障再出發(fā)
中國經(jīng)濟正在進(jìn)入新常態(tài)。在這一已然明晰的發(fā)展趨勢和日顯深刻的背景轉換中，攸關(guān)每一個(gè)百姓的民生保障事業(yè)，也面臨新的內涵的拓展，經(jīng)歷新的風(fēng)險的挑戰，催生新的變革的契機。小康社會(huì )的建設中，民生保障的工程如何及時(shí)跟進(jìn)？發(fā)展路徑的轉型中，居民消費的能力如何加快培育？經(jīng)濟增速的下行中，社會(huì )生活的風(fēng)險如何順利化解？
是要以改革開(kāi)路，靠法治建設，維護公民權益﹔靠政府轉型，健全公共服務(wù)﹔靠制度創(chuàng )新，重構利益格局。民生保障，亟須拍馬加鞭再出發(fā)。
就業(yè)是民生之本。盡管隨著(zhù)勞動(dòng)年齡人口減少就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，盡管?chē)医y計公報顯示整體就業(yè)增長(cháng)指標看好，服務(wù)業(yè)的加速成長(cháng)也顯示了強勁的就業(yè)吸納能力，但是，我們也不能忽略，在結構調整、產(chǎn)能壓縮和資本流動(dòng)中，局部性就業(yè)痛點(diǎn)已開(kāi)始顯現，結構性失業(yè)中的需求錯位問(wèn)題正有待求解。媒體披露的日資西鐵城集團廣州公司“突襲”式解散企業(yè)，千余名員工在事先完全不知情的情況下瞬間失去工作，并非個(gè)案。用工荒與打工難“兩難”并存，就業(yè)援助、信息傳遞如何及時(shí)服務(wù)到位？制造業(yè)與服務(wù)業(yè)用工需求有別，失業(yè)人員在技能進(jìn)步和知識儲備上如何盡快提升、合理匹配？職業(yè)選擇多元化和崗位就業(yè)流動(dòng)性凸顯，如何滿(mǎn)足新生代勞動(dòng)力體面就業(yè)、長(cháng)遠發(fā)展的要求？
同時(shí)，在勞資糾紛的上升中，一些地方惡意欠薪又見(jiàn)抬頭之勢，不時(shí)引發(fā)一幕幕農民工跳樓、堵路、下跪、拜神的情景。其實(shí)，翻開(kāi)相關(guān)的法律文本，其中多有工資支付保障的具體條款，只是多數處于“睡眠”狀態(tài)。如何及早激活，實(shí)現勞動(dòng)保障行政執法與刑事司法的有機銜接，釋放它的預防震懾效應？
完善民生保障，化解社會(huì )風(fēng)險，更關(guān)鍵的還是要全面深化改革。一是社會(huì )體制建設。高層已經(jīng)接連傳出信息：進(jìn)一步擴大教育公平，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，并保障農民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育﹔全面推進(jìn)并完善城鄉居民大病保險制度，健全異地就醫醫保結算政策﹔加快實(shí)施機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，落實(shí)職工養老保險制度跨地區轉移接續政策和城鄉居民基本養老保險的銜接政策﹔建立健全轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制和以居住證為載體的基本公共服務(wù)提供機制。二是收入分配改革。實(shí)施國企高管薪酬制度改革，健全企業(yè)工資決定和正常增長(cháng)機制，加快建立農業(yè)投入穩定增長(cháng)機制，充分發(fā)揮政策惠農增收效應，在土地流轉中要特別注意保護農民土地承包權益。在社會(huì )流動(dòng)的進(jìn)程中進(jìn)一步打破代際鎖定的困局，創(chuàng )造更大的向上流動(dòng)的空間。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續不斷的新起點(diǎn)。在中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的新起點(diǎn)上，我們當堅定信心，未雨綢繆，凝聚清醒的形勢解讀的共識，穩定科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展的預期，積聚堅實(shí)的風(fēng)險抵抗的力量，力爭在民生保障中有新的起步，有新的開(kāi)局。
