十七大以來(lái),隨著(zhù)我國行政管理體制改革工作的推進(jìn),政府各部門(mén)的工作職責愈加清晰,公務(wù)員隊伍的責任意識也因此得到了很大提高。但與此同時(shí),也存在一些人宗旨意識和責任意識缺失,群眾觀(guān)念淡薄,事業(yè)心不強,對的本職工作推諉扯皮,甚至熱衷于權錢(qián)交易的現象。凡此種種,極大損害了政府形象,降低了政府權威性和公信力。
千方百計提升公務(wù)員的責任意識,還需大力推動(dòng)行政管理體制改革,不斷完善和推行行政問(wèn)責制度,建設責任政府。這需要在思想政治、法律法規,監督管理各方面強化工作力度,從而強有力地促進(jìn)各級公務(wù)員牢固樹(shù)立“立黨為公,執政為民”的思想,增強責任意識,扎扎實(shí)實(shí)為人民辦實(shí)事,辦好事。
強化公務(wù)員責任意識,樹(shù)立以民為本,對人民負責的為政理念是思想前提。目前,官本位意識在某些公務(wù)員頭腦中還根深蒂固,沒(méi)有服務(wù)意識,眼中只有個(gè)人得失,視群眾事物為小事,麻煩事,相互推諉,相互扯皮,能拖就拖。這種做法嚴重損害群眾利益,激化官民矛盾,甚至釀成群體事件。當前,各級政府應主動(dòng)適應現代公共行政民主化改革潮流,堅決破除官本位思想,牢固樹(shù)立一切權力來(lái)自人民,所有公務(wù)員都是人民公仆的觀(guān)念,確實(shí)推進(jìn)責任政府建設。
強化公務(wù)員責任意識,完善法律法規,推進(jìn)行政問(wèn)責制度化、法制化建設是保障。目前,我國行政問(wèn)責方面的政策文件零散,缺乏統一法律法規,問(wèn)責主體、對象、問(wèn)責事項,問(wèn)責方式方法和操作細則等都模糊不清。要加強立法工作,在統一整合現行針對領(lǐng)導干部各項規定和單行法律的基礎上,出臺統一的法律法規,明確各項問(wèn)責細節。確實(shí)推動(dòng)行政問(wèn)責制度化、法制化發(fā)展。
強化公務(wù)員責任意識,還需加強管理監督,注重教育引導。目前,行政問(wèn)責缺乏明確的實(shí)施主體,大都由上級部門(mén)發(fā)起,多在出現重大事故時(shí)推行問(wèn)責風(fēng)暴,平常往往流于形式,甚至成為某些官員打壓異己的手段。這就需要強化人民代表大會(huì )的問(wèn)責主體功能,形成長(cháng)效機制,不斷提高問(wèn)責水平。另外,注重宣傳曹道云、陳家順等公務(wù)員職業(yè)模范,潛移默化地提高廣大公務(wù)員群體的職責意識,公仆意識。
最后,需要指出的是,行政問(wèn)責制度的完善和推行,對公務(wù)員責任意識的提高只是一種戰術(shù)手段。在戰略層面上,我們要不斷推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設,優(yōu)化政府職能,協(xié)調好政府與市場(chǎng)、社會(huì )組織等的相互關(guān)系,確實(shí)大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設,真正使人民成為國家的主人。
