中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化農村改革加快推進(jìn)農業(yè)現代化的若干意見(jiàn)》，是新世紀以來(lái)黨中央連續發(fā)出的第十一個(gè)指導“三農”工作的“一號文件”。文件緊緊圍繞推進(jìn)農業(yè)現代化建設，突出強調全面深化農村改革，提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)、新政策、新舉措，必將進(jìn)一步解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力，為農業(yè)增產(chǎn)、農民富裕、農村繁榮注入新的活力。
糧食生產(chǎn)“十連增”，農民收入“十連快”。剛剛過(guò)去的2013年，我國農業(yè)農村發(fā)展持續向好、穩中有進(jìn)，全國糧食總產(chǎn)邁上1.2萬(wàn)億斤新臺階，城鄉居民收入差距繼續縮小，農村改革向縱深推進(jìn)，農村民生有新的改善，農村社會(huì )保持和諧穩定。
站在新起點(diǎn)，我們一定要清醒地看到，當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處在轉型期，農村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜、困難挑戰增多。農業(yè)還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會(huì )的短板;保障國家糧食安全，面臨的資源環(huán)境約束矛盾日益尖銳;解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題更加緊迫;讓農村社會(huì )管理和公共服務(wù)跟上經(jīng)濟社會(huì )結構變化步伐成為當務(wù)之急。問(wèn)題倒逼改革。“三農”發(fā)展的諸多難題，依靠改革才能破解;農民群眾的新期盼，依靠改革才能實(shí)現。
中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。推進(jìn)中國特色農業(yè)現代化，要始終把改革作為根本動(dòng)力。新一輪農村改革，針對的病根是城鄉二元結構體制，瞄準的目標是健全城鄉一體化發(fā)展體制機制，把握的要義是城鄉統籌聯(lián)動(dòng)，賦予農民更多財產(chǎn)權利，推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，讓農民平等參與現代化進(jìn)程、共同分享現代化成果。“一號文件”提出的改革措施既立足當前，也著(zhù)眼長(cháng)遠，重在為“三農”發(fā)展提供體制機制保障。
當前的農村改革，要啃的都是“硬骨頭”，要打的都是“攻堅戰”。全面深化農村改革，要發(fā)揮市場(chǎng)機制在資源配置中的決定性作用，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。膽子要大，步子要穩。要鼓勵探索創(chuàng )新，堅守底線(xiàn)，試點(diǎn)先行，充分尊重農民意愿，切實(shí)保障農民利益。各地農村情況千差萬(wàn)別，要因地制宜、循序漸進(jìn)，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允許采取差異性、過(guò)渡性的制度和政策安排。
2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規劃的關(guān)鍵一年。“一號文件”吹響全面深化農村改革集合號，我們要奮發(fā)進(jìn)取，銳意創(chuàng )新，力爭在體制機制創(chuàng )新上取得新突破，在現代農業(yè)發(fā)展上取得新成就，在社會(huì )主義新農村建設上取得新進(jìn)展，迎接“三農”發(fā)展新的春天。
重點(diǎn)背誦：
1. 中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化農村改革加快推進(jìn)農業(yè)現代化的若干意見(jiàn)》，是新世紀以來(lái)黨中央連續發(fā)出的第十一個(gè)指導“三農”工作的“一號文件”。文件緊緊圍繞推進(jìn)農業(yè)現代化建設，突出強調全面深化農村改革，提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)、新政策、新舉措，
2.當前我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處在轉型期，農村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜、困難挑戰增多。農業(yè)還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會(huì )的短板;保障國家糧食安全，面臨的資源環(huán)境約束矛盾日益尖銳;解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題更加緊迫;讓農村社會(huì )管理和公共服務(wù)跟上經(jīng)濟社會(huì )結構變化步伐成為當務(wù)之急。問(wèn)題倒逼改革。“三農”發(fā)展的諸多難題，依靠改革才能破解;農民群眾的新期盼，依靠改革才能實(shí)現。
3.中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。推進(jìn)中國特色農業(yè)現代化，要始終把改革作為根本動(dòng)力。新一輪農村改革，針對的病根是城鄉二元結構體制，瞄準的目標是健全城鄉一體化發(fā)展體制機制，把握的要義是城鄉統籌聯(lián)動(dòng)，賦予農民更多財產(chǎn)權利，推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，讓農民平等參與現代化進(jìn)程、共同分享現代化成果。“一號文件”提出的改革措施既立足當前，也著(zhù)眼長(cháng)遠，重在為“三農”發(fā)展提供體制機制保障。
4.全面深化農村改革，要發(fā)揮市場(chǎng)機制在資源配置中的決定性作用，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。膽子要大，步子要穩。要鼓勵探索創(chuàng )新，堅守底線(xiàn)，試點(diǎn)先行，充分尊重農民意愿，切實(shí)保障農民利益。各地農村情況千差萬(wàn)別，要因地制宜、循序漸進(jìn)，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允許采取差異性、過(guò)渡性的制度和政策安排。
