在公務(wù)員申論考試中，好的考生有六七十分，差的考生只得二三十分，但大家不知道自己為何考了這樣的分數，這也就流傳了一句話(huà)“申論考試就是碰運氣”，其實(shí)，申論答題也有技巧可言。掌握申論答題技巧，首先就要分清題型，這樣在答題時(shí)就會(huì )做到胸中有數，輕松過(guò)關(guān)。近幾年公務(wù)員考試中，貫徹執行題出現的頻率很高，而很多考生在備考中對此類(lèi)題型感到無(wú)從下手，甚至會(huì )感到畏懼。
江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.jsgwy.com.cn/）經(jīng)研究發(fā)現，幾乎所有的類(lèi)型題都有基本的要求與原則。下面具體介紹了貫徹執行類(lèi)試題的基本要求，教大家應對這類(lèi)題時(shí)如何答出亮點(diǎn)。
貫徹執行類(lèi)試題主要有兩個(gè)方面要求：一是身份要求，二是內容要求。
（一）答題身份要求
貫徹執行類(lèi)試題作答時(shí)需要注意的身份要求有兩個(gè)方面：一是自身的身份定位，二是執行相對方的身份定位。
【例1】假定你是街道婦聯(lián)主任，請參考給定資料，為小區擬一份計劃生育的宣傳材料。
分析：題目將考生設定為“街道婦聯(lián)主任”，執行的相對方為小區居民。
【例2】請你結合給定資料，以市政府辦公室秘書(shū)的身份，草擬號召市民綠色出行的宣傳綱要。
分析：題目將考生設定為“市政府辦公室秘書(shū)”，執行的相對方應當是社會(huì )各界和人民群眾。
不同的自身定位決定了不同的權責，不同的相對方則決定了不同的工作方式和工作態(tài)度。
（二）答題內容要求
1.提綱挈領(lǐng)
提綱挈領(lǐng)，簡(jiǎn)單來(lái)講就是抓住問(wèn)題的關(guān)鍵。貫徹執行類(lèi)試題要求提綱挈領(lǐng)地進(jìn)行陳述，這主要體現為兩個(gè)方面：一是對國家政策文件或相關(guān)精神的簡(jiǎn)要概述，二是內容覆蓋要全面。
對于在貫徹執行類(lèi)試題中有所體現的國家政策文件或相關(guān)精神，考生首先要充分理解其內在含義，并在聯(lián)系上下文的基礎上，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言有條理地概述出來(lái)。這主要考查考生的閱讀理解能力和歸納概括能力。
貫徹執行類(lèi)試題的答案涵蓋多方面的內容，不僅包括國家政策和精神的表述，還可能涉及現狀、問(wèn)題、影響、解決措施、積極意義等。將這些內容全部表述在申論答案中，在作答時(shí)間、作答字數有限制的情況下很難實(shí)現。因此，貫徹執行類(lèi)試題在作答要求中一般會(huì )提到“提綱挈領(lǐng)地陳述”、“寫(xiě)一份××提綱”這樣的要求。
簡(jiǎn)言之，“提綱挈領(lǐng)”，就是要抓重點(diǎn)、說(shuō)關(guān)鍵，要濃縮，不展開(kāi)。
【例1】深化收入分配制度改革，保障農村基層群眾享受經(jīng)濟發(fā)展成果。
【例2】首先，我們要深化收入分配制度改革，兼顧效率和公平，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，更加注重再分配的公平公正，增加低收入者的收入，調節過(guò)高收入，取締非法收入，以合理的分配制度保障農村基層群眾能夠享受到國家整體經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的好處。
【分析】
【例1】和【例2】都提出了對“收入分配制度改革”這一項措施，但是可以明顯看出【例1】語(yǔ)言精煉，在形式和內容上都凸顯了“提綱挈領(lǐng)”的特點(diǎn)；而【例2】論述充分，對策全面，結構完整，可以作為對策題中的單條對策使用。
2.符合客觀(guān)實(shí)際
下級機關(guān)對上級機關(guān)的組織意圖和工作目標必須嚴格貫徹落實(shí)，“符合客觀(guān)實(shí)際”則是貫徹落實(shí)的要求之一。在對組織意圖和工作目標準確理解的基礎上，又必須立足客觀(guān)情況，做到一切從實(shí)際出發(fā)。
【示例】假如你是一名政府官員，現對“如何建設社會(huì )主義新農村”發(fā)表一些建議。要求字數不超過(guò)400字，有一定的可行性。
【分析】將本題的答案節選如下：
為了更好的推進(jìn)我省的新農村建設，我提出以下幾點(diǎn)建議：（1）堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì )建設協(xié)調發(fā)展，生產(chǎn)與生活條件同步改善，建設與管理同步推進(jìn)，自然生態(tài)與人的發(fā)展同等重視，正確處理農村建設發(fā)展中的各種關(guān)系。
（2）要因村制宜，分類(lèi)指導，對城中村、園區村、城鎮駐地村、山區灘區村，立足實(shí)際確定建設內容和標準，區別不同情況采取政策措施，不搞一刀切。
（3）正確處理政府主導與群眾主體的關(guān)系，堅持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、支持群眾，尊重農民意愿和對項目的選擇，充分調動(dòng)農民自力更生建設家園的積極性，激發(fā)農民自主、自強、勤勉、互助、奉獻精神。
（4）新農村建設要以全市村鎮建設整體規劃、土地利用總體規劃為指導，在認真做好與農田保護規劃、城鎮組團規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、工業(yè)園區規劃及水利、交通等專(zhuān)項規劃銜接的基礎上，按照適度超前、因地制宜、各具特色的要求，首先進(jìn)行村莊布局總體規劃，確定建設方案。
考生只有掌握了這些，在申論寫(xiě)作中才能保持自己的思路清晰，輕松搞定貫徹執行類(lèi)試題。
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