2018年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案（C類(lèi)）在此發(fā)布。本套2018年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案（C類(lèi)）來(lái)自考生回憶，由公考通整理。
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2018年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題（C卷）
一、注意事項
1．本題本由給定資料和作答要求兩部分構成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿(mǎn)分均為100分。
2．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫(xiě)自己的姓名、準考證號，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準考證號對應的數字欄。
3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區域內作答，超出答題區域的作答無(wú)效！
4．待監考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。
5．所有題目一律使用現代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。
6．當監考人員宣布考試結束時(shí)，考生應立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)放在桌上。待監考人員確認數量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
嚴禁折疊答題卡！
二、給定材料
資料1
“故鄉”是一個(gè)溫馨的詞語(yǔ)，那里的山水草木、鄉音鄉俗、飯食茶飲、家人親友，都會(huì )在內心深處留下“月是故鄉明”的親切記憶，凝聚成“悠悠天宇曠，切切故鄉情”的思念和盼望。在中華文化傳統中，“離鄉”“望鄉”往往包含著(zhù)無(wú)奈和感傷，眷戀家鄉被喻為“胡馬依北風(fēng)，越鳥(niǎo)巢南枝”“羈鳥(niǎo)戀舊林，池魚(yú)思故淵”，而還鄉歸來(lái)總是令人興奮、喜悅。特別是回報故土、造福鄉梓的善行，一直受到高度贊譽(yù)。進(jìn)入新時(shí)代，心懷故土的悠久傳統又增加了新的內涵、新的形態(tài)。
資料2
Y縣16萬(wàn)在外務(wù)工人員，最近幾天收到了由縣委書(shū)記、縣長(cháng)共同署名的返鄉就業(yè)邀請信。這封信不但有明明白白的返鄉就業(yè)政策介紹，還有情真意切的呼喚；不但有實(shí)實(shí)在在的崗位供選擇，更有親情的感召。“年初外出年尾回，妻兒老小盼親歸……”Y縣常年在外務(wù)工人員達15.92萬(wàn)人，占全縣總人口的14.7%，占全縣勞動(dòng)力人口的45%，留下10多萬(wàn)個(gè)留守家庭和近2.5萬(wàn)名留守兒童。近年來(lái)，隨著(zhù)大企業(yè)、大項目不斷入駐，Y縣就業(yè)崗位更加豐富，僅開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)園就有各類(lèi)企業(yè)近700家，已吸納8萬(wàn)余人就業(yè)，預計2018年上半年，全縣100多家企業(yè)將缺少1.2萬(wàn)名工人，信中還說(shuō)到了留在家鄉就業(yè)的諸多好處，如，與在外打工相比，實(shí)際收入更實(shí)惠，生活成本更低，一家人團聚可以更好地照顧孩子和父母等。這封信在當地媒體及朋友圈中迅速傳播，引起了極大反響。春節剛過(guò)，已有2500余人到該縣各類(lèi)企業(yè)應聘，其中1300多人簽訂了意向就業(yè)協(xié)議，860多人已上崗。
據《人民日報》報道，2016年，中國農民返鄉創(chuàng )業(yè)人數累計已超過(guò)450萬(wàn)，還有約130萬(wàn)城鎮的城鎮科技人員、中高等院校畢業(yè)生等下鄉創(chuàng )業(yè)。在中國社會(huì )科學(xué)院某研究中心萬(wàn)主任看來(lái)，過(guò)去由農村到城市的單向流動(dòng)格局已開(kāi)始發(fā)生改變。“這是中國城鄉結構調整的過(guò)程。要吸引更多人回鄉、下鄉創(chuàng )業(yè)，除了要有產(chǎn)業(yè)，還要有‘情感引力’。”萬(wàn)主任說(shuō)。
近期，S縣組織35名本地籍重點(diǎn)高校大學(xué)生開(kāi)展“桑梓情深·放飛夢(mèng)想”家鄉行活動(dòng)。縣委書(shū)記說(shuō)，縣里每年都有數百位學(xué)子考入本科院校，這對家鄉而言是一筆寶貴財富。一方面，鄉親們樂(lè )見(jiàn)他們走出大山，在更廣闊的天地展翅高飛；另一方面，也期待著(zhù)有朝一日，這些青年才俊愿意回歸故里，發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)，干事創(chuàng )業(yè)。他寄語(yǔ)學(xué)子們：“希望大家能夠記住這份桑梓之情，關(guān)注家鄉、關(guān)心家鄉、關(guān)愛(ài)家鄉，跟家鄉的聯(lián)系不要斷，對家鄉的感情不要淡，回饋家鄉的心意不要變。家鄉為你們而驕傲，也請你們努力成為家鄉的驕傲！”縣委書(shū)記說(shuō)，家鄉對在外的學(xué)子，除了提供良好的環(huán)境，一定要打好情感牌，讓他們樂(lè )于回鄉貢獻才智。
資料3
在某網(wǎng)絡(luò )社區上，一位網(wǎng)友留言說(shuō)：為了孩子不再走我的老路。糾結了一年，終于還是決定回農村。我應該是80后第一批留守兒童，我7歲的時(shí)候，爸爸媽媽就外出打工了。成長(cháng)過(guò)程中的辛酸，只有我這樣曾經(jīng)的留守兒童才能真切體會(huì )。沒(méi)有爸媽陪伴的童年，我特別害怕黑夜的來(lái)臨，我害怕村子里那些老人口中所說(shuō)的神神鬼鬼；沒(méi)有爸媽陪伴的童年，別家的孩子回來(lái)是熱飯熱菜，我回家都是冷鍋冷灶；沒(méi)有爸媽陪伴的青春期，來(lái)例假了，我以為得了羞死人的絕癥……我大專(zhuān)畢業(yè)后在外打工多年，也成了家，孩子依然像我當年一樣留在家里。經(jīng)過(guò)一年的思考，已經(jīng)當了媽媽的我，心里只有一個(gè)最基本的想法：想陪在孩子身邊，想等她放學(xué)回來(lái)有熱飯熱菜，不想錯過(guò)她成長(cháng)的每一個(gè)時(shí)刻……
今年春節，家住西部某縣西鄉鎮的小郝，一直在老家和附近的小山村里忙活。除了去醫院照顧爺爺，幫父母在小超市里賣(mài)菜，他還參加了幾場(chǎng)返鄉青年的論壇。小郝說(shuō)，在參加“文化認同·鄉情故土——大美西鄉青年論壇”的時(shí)候，全鎮許多在外地的青年都來(lái)了。“團縣委、鄉鎮、各村干部的講話(huà)，都在鼓勵召喚我們回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)，我心里挺激動(dòng)的，希望能為家鄉做點(diǎn)貢獻。”今年24歲的他，2017年大學(xué)畢業(yè)后考上了北京某科研院所的農業(yè)工程專(zhuān)業(yè)研究生。然而，這個(gè)好不容易飛出山溝溝的“金鳳凰”，卻打起了畢業(yè)后飛回家鄉的主意。小郝說(shuō)，大城市對年輕人的誘惑真的很多，但作為一個(gè)從山村走出來(lái)的學(xué)農的研究生，美麗的家鄉承載著(zhù)自己太多的回憶。他留戀這里的鄉音，熱愛(ài)這里的一草一木，懷念這里的老人，喜愛(ài)這里的孩子……他對記者說(shuō)：“當年向往到城市讀書(shū)，是為了實(shí)現人生價(jià)值，現在回鄉發(fā)展同樣也能讓青春閃光。而且，遠離家鄉所疏遠了的鄉情、親情都可以再找回來(lái)，對家鄉的愛(ài)心也接上了地氣，這樣的人生不是得到的更多嗎？”
資料4
“在外漂泊這么久，一直覺(jué)得自己是個(gè)‘孤獨人’，口袋里多了點(diǎn)錢(qián)，總是想著(zhù)回來(lái)為家鄉做點(diǎn)事。”西南某省H縣大巖村村民老楊對記者說(shuō)。他初中畢業(yè)后就外出務(wù)工，在沿海多個(gè)省份輾轉了多年。父母老了，孩子大了，思念家鄉的心情越來(lái)越強烈。2016年，在沿海家具廠(chǎng)打工的老楊，發(fā)現來(lái)自本省的訂單越來(lái)越多，原來(lái)，家鄉旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了餐飲業(yè)的新需求，具有復古風(fēng)又環(huán)保的碳化木餐桌椅很受餐館青睞。這讓他看到了巨大的商機，毅然決定回鄉創(chuàng )業(yè)，當地生產(chǎn)，就近銷(xiāo)售。當年，老楊通過(guò)政府貼息貸款，投入30萬(wàn)元開(kāi)辦了木制品廠(chǎng)，生產(chǎn)加工專(zhuān)為餐館設計的碳化木餐桌椅，員工全是當地農民。短短三個(gè)月的時(shí)間，工廠(chǎng)每月利潤就達2萬(wàn)元。處于創(chuàng )業(yè)起步階段的他，對這樣的成績(jì)很滿(mǎn)意，也看到了未來(lái)更大的發(fā)展空間。
2008年，已經(jīng)在G市擁有線(xiàn)路板產(chǎn)業(yè)的E縣人涂先生開(kāi)始將目光轉向家鄉，投資7500萬(wàn)元成立了覆銅板有限公司，成為當年E縣最大的一筆投資項目，吸收了數百名本地人來(lái)企業(yè)就業(yè)。十年后，已發(fā)展為西南地區最大的覆銅板生產(chǎn)企業(yè)，很多打工鄉親已被培養成生產(chǎn)加工線(xiàn)上的技術(shù)能手。涂先生說(shuō)，電子信息產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，他計劃未來(lái)追加2億元投資，打通電子信息產(chǎn)業(yè)的前端配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為當地最重要的原材料供貨商，而且準備把廠(chǎng)房建設和維修、產(chǎn)品運輸、外包裝制作等相關(guān)業(yè)務(wù)承包給當地鄉親。E縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦公室袁主任說(shuō)，涂先生的企業(yè)擴大規模后，不僅可以再吸納1500名當地人就業(yè)，而且將在E縣形成一個(gè)貫通上下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
K縣人武先生上世紀90年代懷揣60元錢(qián)只身遠赴M市，從服裝廠(chǎng)的學(xué)徒做起，吃盡千辛萬(wàn)苦，一步步發(fā)展到自己建廠(chǎng)并聞名當地。2015年，迫于東部外向型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬，他敏銳地將眼光投向家鄉，在K縣趙家產(chǎn)業(yè)園區投資建廠(chǎng)。原以為西部農村擁有大量勞動(dòng)力，但他沒(méi)有想到，在160多萬(wàn)人口的老家竟然招不到工。他在一番調查后發(fā)現，雖然K縣每年返鄉農民工超過(guò)1萬(wàn)人，但回來(lái)的大多是五六十歲的“第一代農民工”，他們主要是為了照顧家庭，不會(huì )再離開(kāi)村鎮到園區打工。武先生想出奇招：為了享受物流、財稅等服務(wù)便利，公司總部放在園區，廠(chǎng)區“前靠”勞動(dòng)力所在的鄉鎮，直接把縫紉機、布料打包給工人帶回家生產(chǎn)，實(shí)行“閑時(shí)務(wù)工、忙時(shí)務(wù)農，想來(lái)就來(lái)、想走就走”的靈活用工制度。這一下，用工問(wèn)題不但迎刃而解，而且用工成本比沿海低一半，這種“總部在縣城、車(chē)間在鄉鎮、作坊在家庭”的全新產(chǎn)業(yè)組織模式已經(jīng)在不少地方的農村普遍出現。
小劉是M縣某畜禽養殖有限公司總經(jīng)理，他曾在Z市的一家軌道建設公司擔任技術(shù)總監。2009年，小劉到荷蘭參觀(guān)了全歐洲最先進(jìn)的養雞場(chǎng)。他發(fā)現，養殖規模達40萬(wàn)只的養雞場(chǎng)一共只有5名員工，上料、溫度濕度控制以及捕殺全部實(shí)現自動(dòng)化，這讓他萌生了返鄉創(chuàng )業(yè)的想法。如今，返鄉養雞的小劉十分自豪，他的養雞場(chǎng)達到了年產(chǎn)5萬(wàn)只無(wú)公害生態(tài)雞的規模。他的養雞技術(shù)在當地是最先進(jìn)的，不僅做到了給飼料、給水、孵化的自動(dòng)化，還聯(lián)合原本分散的養殖戶(hù)，探索出了技術(shù)共享的聯(lián)合體運營(yíng)模式。
在近日舉行的中國經(jīng)濟發(fā)展高層論壇上，某著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家指出，好產(chǎn)業(yè)加新技術(shù)的組合必將在農村產(chǎn)生從量變到質(zhì)變的生產(chǎn)力革新效應，中國過(guò)去的人口紅利漸漸消失，新的人口紅利正在形成。
資料5
“村民的所需所盼，就是指引我努力工作的方向。”全國人大代表、L省N縣小市村黨支部書(shū)記小程立志帶領(lǐng)村民逐步改變全村貧窮落后的面貌。小程是土生土長(cháng)的小市村人，大學(xué)畢業(yè)后在沿海G市有一份高薪工作。2014年5月，她辭去了在G市的工作，回村參加村黨支部書(shū)記的選舉。這讓鄉親們和鄉鎮組織換屆的干部既盼又憂(yōu)：盼的是小市村當時(shí)有25名黨員，絕大多數年齡都超過(guò)了50歲，村里急需年輕黨員挑大梁，組織開(kāi)展工作；憂(yōu)的是一個(gè)90后女孩能否有恒心扎根農村，是否有能力帶領(lǐng)村民脫貧致富。為此，鄉鎮相關(guān)領(lǐng)導連續找小程談了五次話(huà)，反復征求她的意見(jiàn)。小程說(shuō)：“我回來(lái)的原因很簡(jiǎn)單，我熱愛(ài)家鄉，想為改變家鄉面貌做點(diǎn)事。我是個(gè)執著(zhù)的人，主意拿定，不會(huì )改變。”
當時(shí)的小市村基礎設施薄弱，集體經(jīng)濟空白，是有名的貧困村。小程在競選時(shí)向村民承諾，將完善村里的各項基礎設施建設，加強環(huán)境保護，做好民生工程，為村民多辦實(shí)事。成功當選為小市村黨支部書(shū)記后，她提出將興建一個(gè)黨群服務(wù)中心，打造村民精神文化樂(lè )園，還要尋找一個(gè)能讓小市村振興和發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。她對村情作了分析：小市村人口資源不占優(yōu)勢，1700多人的村子，平時(shí)常住人口只有五六百人，年輕人都外出打工了，留在村子里的以老人、婦女和兒童居多。但村子也有優(yōu)勢，自然風(fēng)光優(yōu)美。有山有水，還有地下溶洞；歷史上曾是繁華的商貿市場(chǎng)，出土過(guò)2000多年前的古代銅鼓，還有象征著(zhù)工匠精神和愚公精神的小市渡槽及一些古民居、古樹(shù)等文化資源，發(fā)展旅游業(yè)應該會(huì )有不錯的效果。有了旅游產(chǎn)業(yè)的支撐，村民們就可以就近做生意，年輕人也不用再外出打工了，在家門(mén)口上班，能照顧家人，免去了親人間的相互牽掛。經(jīng)過(guò)調研論證，小程和村民們堅定了發(fā)展旅游業(yè)的信心。他們還請專(zhuān)家制訂了旅游發(fā)展整體規劃，并主動(dòng)和一些有意向的企業(yè)聯(lián)系，爭取早日吸引企業(yè)前來(lái)投資。
2018年，小程當選為全國人大代表。“兩會(huì )”召開(kāi)前夕，她早早就開(kāi)始準備材料，打算把村民的期盼帶到“兩會(huì )”上去，希望能讓更多的代表委員看看小市村的旅游發(fā)展規劃，讓他們?yōu)樾∈写宓穆糜伟l(fā)展出出主意、提提意見(jiàn)，也希望有意向的企業(yè)能到小市村投資發(fā)展。“我當初承諾村民要發(fā)展一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，就一定要做到。”談到將來(lái)的工作，小程書(shū)記信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
資料6
“這兩年，我們村能有這樣的變化，都是靠了‘青農創(chuàng )客空間’帶來(lái)的新思維。”鳴雁村村支書(shū)說(shuō)。鳴雁村地處C市尚田鎮西南，這里山清水秀，空氣清新，但幾年前還鮮為外人所知。那時(shí)走進(jìn)村里，一片“空心”老房子顯得特別“破舊”。2016年3月，村里第一家民宿開(kāi)業(yè)，“破舊老屋”成了“美景古宅”。現在，鳴雁村變成了一個(gè)擁有3座主題公園、充滿(mǎn)魅力的花園森林村莊。
“青農創(chuàng )客空間”是當地幾位回鄉大學(xué)生創(chuàng )辦的一個(gè)綜合性平臺，負責人小趙是位90后小伙子，大學(xué)畢業(yè)后在外地做了多年鄉村旅游策劃。兩年前，他懷著(zhù)對家鄉的眷戀，聯(lián)合了同村幾位在外工作的青年伙伴，一起回村里創(chuàng )業(yè)，這群年輕人認為，原先鄉親們一直覺(jué)得深山里的農村奔小康只有一條路，即離開(kāi)大山出去闖蕩市場(chǎng)，其實(shí)，家鄉的山水、森林就是珍貴的審美資源。但長(cháng)期“藏在深閨人未識”，如果綠水青山與都市里的消費需求相對接，深山老林也可以形成旺盛的市場(chǎng)。小趙說(shuō)：“我們愛(ài)這里的山山水水、鄉情民俗，也要吸引外面的人來(lái)領(lǐng)略山村美好的風(fēng)景風(fēng)情。”他們做的第一件事情就是梳理鳴雁村和尚田鎮的特色，對幾個(gè)有潛力的村莊進(jìn)行提升。他們對鳴雁村的兩幢破舊農房進(jìn)行了修整，刷白了墻面，鋪起了鵝卵石小道，配上木材和竹子裝飾，“拾貝”“海歸”“鷺溪”等極具文化氣息的民宿令人眼前一亮，月?tīng)I業(yè)額也突破了10萬(wàn)元。
小趙向記者介紹說(shuō)，在試運營(yíng)的一年里，不僅是鳴雁村，尚田鎮許多小村莊都有了大變化：冷西村的草莓，變成了一個(gè)個(gè)精致的“草莓禮盒”和一把把漂亮的“草莓花束”，提升了農產(chǎn)品的附加值，也火爆了當地人的朋友圈；擁有3D立體化墻體的王家嶺村成為小朋友節假日最喜歡去的“童話(huà)村”；“姿色平平”的鶴岙村，在創(chuàng )客們的妙想下，一方“四季花海”呼之欲出，知識青年的回歸，激活了鄉野的創(chuàng )業(yè)熱情，也讓住了大半輩子的村民恍然大悟——原來(lái)老房子也能掙錢(qián)！一場(chǎng)激烈的“化學(xué)反應”開(kāi)始在鄉民內心涌動(dòng)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的策劃，“青農創(chuàng )客空間”又在2018年春節組織了“中外友人尚田過(guò)大年”活動(dòng)，主場(chǎng)就設在鳴雁村。活動(dòng)以富有鄉土風(fēng)味的形式，穿插舞龍大賽、年味集市等傳統民俗文化節目，不僅讓游客們盡情盡興，還將鳴雁村推向了更寬闊平臺。小趙興奮地告訴記者：“剛才就有一位外國友人對我說(shuō)，要向家人朋友們推薦我們這里的鄉村旅游呢！”
據尚田鎮團委書(shū)記小金介紹，目前鎮人才庫中已收錄返鄉創(chuàng )業(yè)青年109人，他們分散在各個(gè)村莊，用創(chuàng )意妙招激活鄉村，用知識助力農村發(fā)展，就像星火燎原，青年創(chuàng )業(yè)風(fēng)潮席卷了整個(gè)尚田鎮。“青農創(chuàng )客”們的創(chuàng )業(yè)項目盤(pán)活了尚田鎮的鄉村資源，農民的生活隨之變得紅火起來(lái)。談到對鄉村民居環(huán)境的改造出新，小趙向記者表達了創(chuàng )客們的共同愿望：“愛(ài)家鄉，就是要讓它更美好！”小趙說(shuō)，我們回家鄉，不僅要“塑新貌”，更要“塑新人”，要讓越來(lái)越多的鄉親們意識到，老村鎮、老房子所承載的鄉村文化是有重要價(jià)值的。
資料7
近日，《人民日報》對B市的機關(guān)干部回老家開(kāi)展群眾工作進(jìn)行了報道并給予高度評價(jià)：“回老家開(kāi)展群眾工作是服務(wù)群眾的創(chuàng )新舉措”“回老家看看是聯(lián)結、加深干群關(guān)系的活寶典！”
高先生是該市A縣政府部門(mén)的一名干部。以前，每逢春節或父母生日，他才回一次老家，每次都來(lái)去匆匆，很少與鄰居、村組干部交談。他在電視里看到一位省級領(lǐng)導退休回原籍幫助鄉親走致富之路的事跡，深受感動(dòng)，決定落實(shí)為實(shí)際行動(dòng)。現在，每到節假日、休息天，他常常回老家，在前后鄰村串門(mén)、和鄉親聊天，走訪(fǎng)貧困戶(hù)，記錄下一些情況，回縣城幫助鄉親辦一些事情。他了解到同村羅婆婆因病癱瘓，就給羅婆婆送去棉被、衣服、食用油、大米等生活物資。回縣城后，還幫她辦了殘疾證。高先生還把自己所見(jiàn)、所感寫(xiě)成專(zhuān)題發(fā)到網(wǎng)上，發(fā)動(dòng)網(wǎng)友幫助羅婆婆家度過(guò)困境。“我以前還和他媽媽吵過(guò)架，但他一點(diǎn)都沒(méi)放在心上。現在我癱瘓了，他還這么關(guān)心我、幫助我，這份情我到什么時(shí)候都忘不了！”羅婆婆激動(dòng)地說(shuō)。
該市F縣農林局干部老杜的老家在本縣偏遠山區，以前家里來(lái)人到縣城，他總是喜歡問(wèn)家鄉張家如何、李家怎樣等等。這幾年，用他的話(huà)說(shuō)，人年齡越大，越能體會(huì )到古人所說(shuō)“君自故鄉來(lái)，應知家鄉事”的心情。但是這兩年他改變了做法，不再是坐在縣城“聽(tīng)人說(shuō)”，而是回到家鄉“現場(chǎng)看實(shí)況”“田頭話(huà)桑麻”。除了特殊情況，基本保證每月抽出一個(gè)雙休日回老家一趟。他的家鄉還不通公交車(chē)，每次都是推上自行車(chē)就出發(fā)了。他對記者說(shuō)，只有實(shí)地看了、談了，才能真正摸到家鄉發(fā)展的脈絡(luò )，知道優(yōu)勢在哪里、“堵點(diǎn)”在哪里。經(jīng)過(guò)調研，他發(fā)現家鄉的黃豆產(chǎn)量大、質(zhì)量好是一張好牌。以前家里人帶給他黃豆，他和同事們分享，大家都夸磨成豆漿特別香。但只賣(mài)黃豆沒(méi)有附加值，老杜想到了黃豆制品加工這個(gè)產(chǎn)業(yè)，于是他與縣里的一家食品企業(yè)聯(lián)系，由企業(yè)墊資，在家鄉建立了榨油、腐竹生產(chǎn)、豆腐干加工等工廠(chǎng)。企業(yè)在技術(shù)標準上給予指導，產(chǎn)品檢驗合格后由企業(yè)收購外銷(xiāo)。現在，“F縣金色大豆系列產(chǎn)品”已經(jīng)給他的家鄉帶來(lái)了豐厚的收益，鄉親們贊揚他一輛自行車(chē)騎來(lái)騎去，“把老家的黃豆變成了黃金”！
資料8
“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這片土地愛(ài)得深沉。”半個(gè)多世紀前，詩(shī)人艾青對國家之情作了最生動(dòng)的詮釋。因鄉情而渴望歸來(lái)，因機遇而選擇留下，因“落地歸根”而獲得更多幸福……在中國廣袤的鄉野大地上，這樣的歸鄉故事還在繼續上演。通過(guò)發(fā)揮地緣、人緣、血緣優(yōu)勢。利用鄉情、親情、友情資源，鄉土人才回鄉創(chuàng )業(yè)，奉獻自己的聰明才智，帶領(lǐng)鄉親致富，已經(jīng)成為一股新的熱潮，歸鄉者的愛(ài)鄉護鄉之情正成就著(zhù)鄉村的美好。
三、作答要求
（一）給定資料4~7展現了歸鄉者們給鄉村帶來(lái)的可喜變化，成效顯著(zhù)。請對這些成效分別加以歸納概括。（15分）
要求：緊扣給定材料，準確全面，條理清楚。篇幅不超過(guò)200字。
（二）給定資料2中，Y縣縣委書(shū)記、縣長(cháng)聯(lián)名給16萬(wàn)在外務(wù)工人員發(fā)出了返鄉就業(yè)邀請。如果你是該縣縣委辦公室的一名工作人員，請擬寫(xiě)該邀請信。（25分）
要求：1．內容完整，條理清晰；
2．結構嚴謹，語(yǔ)言流暢；
3．情感真摯，有感染力；
4．涉及人名用“XXX”代替，篇幅350字左右。
（三）請就給定資料6中“我們回家鄉，不僅要‘塑新貌’，更要‘塑新人’”這句話(huà)，談?wù)勀愕睦斫狻＃?0分）
要求：理解準確、分析透徹，條理清晰。篇幅250字左右。
（四）根據你對給定資料8中劃線(xiàn)句子的理解，以“鄉情是心中永難割舍的牽掛”為主題，聯(lián)系實(shí)際，自擬標題，寫(xiě)一篇議論文。（40分）
要求：1．觀(guān)點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻，內容充實(shí)；
2．結合給定材料，但不拘泥于給定資料；
3．思路清晰，結構完整，語(yǔ)言流暢；
4．符合議論文寫(xiě)作要求，篇幅1000字左右。
2017年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷（C卷）參考答案
（一）【參考答案】
1．返鄉創(chuàng )業(yè)吸納本地人就業(yè)，成為技術(shù)能手、形成產(chǎn)業(yè)鏈；形成全新產(chǎn)業(yè)組織模式，帶動(dòng)農民靈活就業(yè)；探索了技術(shù)共享聯(lián)合體運營(yíng)模式；革新生產(chǎn)力，形成新的人口紅利。
2．完善基礎設施建設，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民脫貧致富。
3．保護環(huán)境，改善農村居住環(huán)境。
4．青年創(chuàng )客盤(pán)活了鄉村資源，促進(jìn)鄉村旅游。
5．服務(wù)群眾創(chuàng )新舉措聯(lián)結、加深干群關(guān)系，解決群眾難題，增加收益。
（二）【參考答案】
返鄉創(chuàng )業(yè) 擁抱新生活
在外務(wù)工的朋友：
大家好！作為外出務(wù)工人員，咱們常年漂泊在外，“年初外出年尾回，妻兒老小盼親歸”，回家團圓是我們大家共同的愿望。為幫助您改變現狀，誠摯地邀請您返鄉就業(yè)。
近年來(lái)，咱們縣大企業(yè)、大項目不斷入駐，就業(yè)崗位更加豐富，僅開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)園就有各類(lèi)企業(yè)近700家，已吸納8萬(wàn)余人就業(yè)。預計2018年上半年，全縣100多家企業(yè)就會(huì )缺少1.2萬(wàn)名工人。與在外打工相比，實(shí)際收入更實(shí)惠，生活成本更低，一家人團聚可以更好地照顧孩子和父母。
桑梓情深，放飛夢(mèng)想。鄉親們，回來(lái)吧！家鄉需要你們，讓我們共同努力，把家鄉建設得更美好，把生活過(guò)得更幸福！
縣委書(shū)記：XXX
縣長(cháng)：XXX
XX年XX月XX日
（三）【參考答案】
該句話(huà)是指青年返鄉創(chuàng )業(yè)不僅要改善家鄉的面貌，更要轉變家鄉人的觀(guān)念，讓他們意識到鄉村文化的重要價(jià)值。返鄉青年打造了“青年創(chuàng )客空間”的綜合型平臺，將綠水青山與都市里的消費需求相對接；梳理當地特色，提升村莊潛力；將“破舊老屋”變成了“美景古宅”，改善了鄉村環(huán)境，推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展。因此，返鄉知識青年用創(chuàng )意妙招激活鄉村，用知識助力農村發(fā)展，激活了鄉村創(chuàng )業(yè)熱情，也讓農民意識到老村鎮、老房子所承載的鄉村文化具有重要價(jià)值。從而能夠發(fā)自?xún)刃谋Ｗo鄉土文化，發(fā)展鄉土文化。
（四）【參考例文】
鄉情在心中 歸鄉可作為
改革開(kāi)放40年，無(wú)數人在農村與城市之間奔波不息，有多年打工的農民工，有“跳出農門(mén)”的大學(xué)生，也有來(lái)自農村的生意人等。如今，他們中的很多人重回鄉土，反哺桑梓，奉獻自己的聰明才智，帶領(lǐng)鄉親致富，塑造文明鄉風(fēng)。這既源于歸鄉者心頭那揮之不去的鄉愁，也得益于現如今鄉村正掀起的創(chuàng )業(yè)就業(yè)熱潮，更重要的是他們在故鄉這片土地上看到了實(shí)現價(jià)值、收獲幸福的希望。
鄉愁里有熱愛(ài)、有牽掛、有回憶，這份熾熱的故鄉情，催促著(zhù)人們歸來(lái)。“少小離家老大回，鄉音無(wú)改鬢毛衰”。千百年來(lái)，多少從農村走出的有識之士，或為官治學(xué)，或經(jīng)商習藝，最后多會(huì )因莼鱸之思衣錦還鄉、落葉歸根。這正源于游子與故鄉之間天然的地緣、人緣、血緣關(guān)系。越漂泊、越思鄉，他們在無(wú)數個(gè)難眠之夜望月沉思，將這股思鄉之情釀造成了點(diǎn)點(diǎn)滴滴、大大小小、厚厚實(shí)實(shí)的鄉愁。在鄉愁里，有溫馨的回憶，有熟悉的土地，有美好的人事，有故鄉的童年。歲月更替、境況輪轉、地位高低，心中的那份牽掛始終綿延悠長(cháng)，永無(wú)止境。悠悠的鄉愁，難舍的牽掛，時(shí)刻提醒著(zhù)人們要不忘來(lái)路、不忘初心，呼呼喊著(zhù)歸來(lái)吧，歸來(lái)喲，浪跡天涯的游子；歸來(lái)吧，歸來(lái)喲，別再四處飄泊！
如果說(shuō)對故鄉的熱愛(ài)，是歸鄉者的歸鄉動(dòng)力的感性一面，那么家鄉的發(fā)展機遇、收入水平、就業(yè)機會(huì )和創(chuàng )業(yè)環(huán)境等現實(shí)條件的改善，則是歸鄉動(dòng)力的理性一面。
曾經(jīng)，故鄉落后的現實(shí)讓不少思鄉心切的游子“望而卻步”。近年來(lái)，隨著(zhù)大企業(yè)、大項目不斷入駐鄉村，就業(yè)崗位越來(lái)越豐富，數百萬(wàn)“城歸”群體逆流而動(dòng)，從城市回到農村，更實(shí)惠的收入、更低的生活成本，讓他們選擇回到親人身邊。這背后得益于黨中央出臺各項振興鄉村的好政策和新型商業(yè)模式。鄉村青山綠水等自然資源、民俗手藝等文化資源得以創(chuàng )新再利用，促進(jìn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。鄉村旅游業(yè)就是一個(gè)有力的證明，既吸引了投資人的眼光，更增強了在外務(wù)工人員萌發(fā)回鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)的意愿。可以說(shuō)，在農村這片廣闊大地上，只要有好產(chǎn)業(yè)，外加新技術(shù)，必將在農村產(chǎn)生從量變到質(zhì)變的生產(chǎn)力革新效應，從而積聚成新的人口紅利。
機遇能夠讓在外務(wù)工者回鄉，但是若想讓他們長(cháng)久地“扎根”，就需要將農村培植成肥沃的“土壤”，讓歸鄉者能夠在穩定發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現人生價(jià)值，收獲幸福。
這種“土壤”，實(shí)際上就是政府對歸鄉者的政策支持。對于大部分歸鄉者而言，回來(lái)之后，從事的職業(yè)甚至角色都會(huì )發(fā)生變化，所以我們的政策首先就要讓歸鄉者扎得下根，能夠生存下來(lái)，這就需要實(shí)施精準培訓，提升其就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力。除此之外，還要讓返鄉人群中創(chuàng )業(yè)的“根”能夠扎得越來(lái)越深，這就要將符合條件的歸鄉人員的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目納入強農惠農富農政策范圍，對符合條件的創(chuàng )業(yè)項目提供擔保貸款等資金扶持，提供更寬廣發(fā)展空間。
歸去來(lái)兮，鄉愁在心頭，機遇可得，幸福可期，田野上升起農耕文明的新曙光，田園將不再荒蕪。
