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行政法概述

　　一、行政法的概念

　　行政法，是指有關(guān)國家行政管理的各種法律規范的總和，是以行政關(guān)系為調整對象的一個(gè)僅次于憲法的獨立法律部門(mén)，其目的在于保障國家行政權運行的合法性和合理性。

　　行政法是一個(gè)龐大的法律體系，它包括行政組織法、公務(wù)員法、行政行為法（也可分解為行政處罰法、行政許可法等）、行政程序法、行政責任法和行政救濟法（行政復議法與行政訴訟法）等。

　　二、行政主體與相對人

　　（一）行政主體

　　行政主體是指依法擁有獨立的行政職權，能代表國家，以自己的名義行使行政職權以及獨立參加行政訴訟，并能獨立承受行政行為效果與行政訴訟效果的組織。

　　（二）行政相對人

　　行政相對人簡(jiǎn)稱(chēng)相對人，指在具體的行政法律關(guān)系中與行政主體相對應的另一方當事人，即處于被管理地位上的組織和個(gè)人。例如，在稅收關(guān)系中，稅務(wù)機關(guān)為行政主體，納稅的單位或個(gè)人為相對人。

　　行政相對人具有下列法律特征：第一，行政相對人是一種法律關(guān)系的當事人，而不是僅指個(gè)人。第二，行政相對人是指被管理一方的當事人，而不是指法律關(guān)系中的義務(wù)人。第三，行政相對人是相對的，而不是絕對的。第四，行政相對人在行政訴訟中處于原告地位。

　　在我國，可以成為行政相對人的組織和個(gè)人有國家組織、社會(huì )組織、公民、外國組織和外國人。