近年來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟政治體制改革的進(jìn)一步深化，社會(huì )上各種結構性矛盾進(jìn)一步凸顯，加上目前我國仍處于社會(huì )主義初級階段，各項法律法規還不夠健全，有時(shí)難免出現對某些問(wèn)題處理不當的情況，以致造成某些群體性突發(fā)事件，作為一名政法干警，無(wú)疑要最先面對這些群體性突發(fā)事件。因此，在政法干警招錄工作中，如何應對群體性突發(fā)事件無(wú)疑會(huì )成為面試考試的重中之重，為此，公考研究院面試專(zhuān)家就如何應對群體性事件從理論和具體應對策略上為廣大考生提供一些參考：
（一）理論闡釋
群體性突發(fā)事件有廣義和狹義之分。廣義上的群體性突發(fā)事件是指利益相同或相近的群眾或個(gè)別團體、個(gè)別組織，由于正當性的利益之間出現嚴重的分歧且不能通過(guò)司法的途徑予以解決，而通過(guò)非法聚集、串聯(lián)、圍堵等違反國家法律法規的方式，擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全的群體性沖突行為。狹義上的群體性突發(fā)事件，是指由于行政權力的不當行使而侵犯了某些利益相同或相近的社會(huì )弱勢群體的正當利益，當此正當利益的訴求缺乏協(xié)商機制和利益維護機制時(shí)，經(jīng)過(guò)策劃和醞釀而采取聚眾共同實(shí)施的集體上訪(fǎng)、圍攻黨政機關(guān)，游行示威。罷工、罷市、罷課，絕食靜坐，與維持秩序的公安民警對峙等形式的違反國家法律、法規等，擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全的群體性行為。政法干警招錄考試中所涉及的主要是狹義的群體性突發(fā)事件。
群體性事件的主要特征有：
(1)有一定數量和規模；
(2)涉及的部門(mén)行業(yè)多，主體成分多元化；
(3)城鄉群體性事件的指向對象不同、維權內容不同；
(4)表現方式激烈，內部矛盾對抗化；
(5)組織程度高，經(jīng)濟矛盾趨向政治化；
(6)各種矛盾相互交織，處置難度加大；
(7)是一定政治、經(jīng)濟、文化、教育等多種社會(huì )矛盾的綜合反映；
(8)一種不利于社會(huì )和諧的社會(huì )現象。
（二）應對原則與思路
（1）民事糾紛
答題原則及思路：
1． 及時(shí)介入。采取果斷措施，盡快平息事態(tài)穩定局勢，力爭矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
2． 堅持疏導。曉之以理，示之以害，動(dòng)之以情，彰之以法。要做深入細致的解釋說(shuō)明工作，注意與群眾的溝通，要耐心、真心聽(tīng)取群眾的合理要求和建議。決不可簡(jiǎn)單粗暴、魯莽行事，更不能隨便動(dòng)用專(zhuān)政力量，激化矛盾。在處理過(guò)程中要特別注意“可散不可聚，可順不可激，可疏不可堵”。正確判斷事件性質(zhì)，嚴格掌握政策法律界限，講究策略，把握時(shí)機，抓住重點(diǎn)，因情施策，積極化解矛盾。在處理過(guò)程中，還要注意幾點(diǎn)：一是要充分發(fā)揮矛盾雙方基層干部、黨員群眾和在當地享有威望、德高望重的人士的影響作用來(lái)做調解工作；二是要迅速查清突發(fā)事件的重要人物并予以重點(diǎn)控制，使其活動(dòng)受阻滯，事態(tài)不會(huì )繼續擴大，同時(shí)要避免有人借機激發(fā)矛盾；三是要準確區分兩類(lèi)不同性質(zhì)矛盾，采用教育疏導的方法，必須在法律規定的范圍內進(jìn)行。
3． 依法處理。嚴格依法行政，絕不能侵犯公民的民主權利和人身權利。
4． 做好群體性事件處理的善后工作。并引以為戒，總結經(jīng)驗教訓。
(二)群眾性上訪(fǎng)事件
答題原則及思路：
第一、設法控制事態(tài)發(fā)展，平息群眾情緒。
第二、態(tài)度誠懇．待人真誠。
第三、傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助群眾解決實(shí)際困難。遵循“三先”、“三穩”、“三隔”原則。“三先”：1．先傾聽(tīng)群眾呼聲；2．先檢討工作上的失誤：3．先順應群眾的感情趨向；再予以引導。“三穩”：1．穩住大多數；2．穩住群眾代表；3．穩住事態(tài)發(fā)展。“三隔”： l．將上訪(fǎng)者與圍觀(guān)者隔開(kāi)；2．將矛盾的雙方隔開(kāi)；3．將上訪(fǎng)人員與隨行車(chē)輛隔開(kāi)。
第四，觀(guān)點(diǎn)要講清，政策要闡明，特殊情況處置要果斷．
第五，緊急情況要隨時(shí)向上級匯報。
（三）試題分析
1．村里有兩家因為宅基地問(wèn)題發(fā)生械斗事件。作為村支書(shū)，你如何處理?
【思路分析】 本題是情景處理題的群體性事件試題，你的角色是村支書(shū)，你面對村中鄰里兩家因為宅基地發(fā)生械斗的問(wèn)題。解決此題，首先進(jìn)行角色定位，然后根據具體場(chǎng)景詳細作答。
【參考答案】
作為村支書(shū)，首先要擺正自己的位置，村支書(shū)是身處一線(xiàn)的基層領(lǐng)導，是全村的核心，是村民的主心骨。面對械斗事件時(shí)，要沉著(zhù)冷靜，妥善處置。首先我會(huì )立即帶人去現場(chǎng)，把事發(fā)雙方分別拉開(kāi)，平復兩家的情緒，爭取做到無(wú)人傷亡；然后分別聽(tīng)取兩家理由，做好兩家思想工作，進(jìn)行調和，調和過(guò)程中要公平公正；如調和不成功，我會(huì )建議他們采用法律手段解決此事，禁止再次發(fā)生械斗事情，否則從嚴治理。
維持村里團結和睦是每一位基層領(lǐng)導干部的一項基本任務(wù)，我一定會(huì )貫徹“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設20字方真，維護農村的一片和諧。
2. 假如你是一名公安干警。在抓捕犯罪嫌疑人時(shí)，受到罪犯家屬和部分不明真相的群眾的圍攻。此時(shí)你怎么辦?
【思路分析】 本題是情景處理題的群體性事件試題，你的角色是一名公安干警，面對突發(fā)性被圍攻，首先必須沉著(zhù)冷靜，然后設法化解矛盾，說(shuō)明事實(shí)，擺脫困境。
【參考答案】
執法人員被圍困，的確是件尷尬的事情，但我相信是群眾不明真相所致，我將努力運用情理法來(lái)勸退群眾，擺脫困境，并了解情況，以便幫助群眾解決問(wèn)題。首先我會(huì )保持冷靜，努力平復圍攻群眾的情緒。向他們宣傳政策法規，動(dòng)之以情曉之以理，希望他們能夠支持我們的工作。保證自己情緒穩定，不能激化矛盾；如果圍攻群眾還是不能轉而支持我們，我會(huì )盡量與他們僵持，讓同事趁機離開(kāi)現場(chǎng)向上級匯報，以便增派援手；以此為經(jīng)驗教訓，為以后處理此類(lèi)事件做好充分準備。
作為一名公安干警，手中的權力是為了人民的安危．是為了保一方平安。如果引起不必要的誤解，就要懷著(zhù)為民的心．解釋好造成誤解的原因，化干戈為玉帛。
3. 假如你是某地信訪(fǎng)辦的工作人員，現在有大批群眾情緒激動(dòng)進(jìn)行上訪(fǎng)，要求解決問(wèn)題，你怎么處理？
【思路解析】 本題是情景處理題的群體性事件試題，你的角色是一名信訪(fǎng)接待人員，面對群情激動(dòng)的群眾上訪(fǎng)，首先必須熱情接待，然后設法平復群眾情緒，進(jìn)而了解情況，作好記錄，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映，以幫助群眾解決問(wèn)題。
【參考答案】
作為一名信訪(fǎng)接待人員，面對群情激動(dòng)的群眾的上訪(fǎng)，首先我會(huì )熱情接待；然后想盡一切辦法穩定群眾情緒；由于上訪(fǎng)的群眾很多，待群眾情緒穩定后，我會(huì )要求他們選出自己的代表，然后重點(diǎn)作代表的工作，進(jìn)而認真傾聽(tīng)代表所反映的意見(jiàn)并仔細記錄相關(guān)的問(wèn)題，能解決的當場(chǎng)解決，不能解決的我會(huì )及時(shí)匯報領(lǐng)導或轉到相關(guān)部門(mén)；然后向群眾宣傳黨的方針政策，極力安撫群眾。如果群眾情緒難以平復，有可能造成現場(chǎng)混亂，我會(huì )及時(shí)通知公安部門(mén)或單位保安部門(mén)派人到現場(chǎng)維持秩序。
維護社會(huì )穩定，打造安定和諧的政治局面是建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求，作為政府工作人員，我們一定要想群眾所想，急群眾所急，努力為解決群眾反映最熱切的問(wèn)題，為建設社會(huì )主義和諧社會(huì )增磚添瓦。
真正會(huì )學(xué)習的人，必定會(huì )“舉一隅而能以三隅反”，通過(guò)以上理論分析和具體試題的解析，相信廣大考生一定可以做到舉一反三，切實(shí)掌握政法干警面試中關(guān)于群體性突發(fā)事件的應對策略，并對政法干警面試中的一般問(wèn)題作出思考，在順利通過(guò)筆試的情況下，再順利通過(guò)面試，真正實(shí)現自己的政法干警夢(mèng)想。
