材料2:“人口普查利國、利民,對國家非常重要,對老百姓也非常重要。”國家統計局局長(cháng)馬建堂12日在接受中國政府網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí)說(shuō),中國作為一個(gè)人口大國,搞清楚人口的總量、基本結構、所在地域的分布狀況非常有意義。
就第六次全國人口普查“門(mén)難進(jìn)”和公民配合普查工作,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1. 第六次全國人口普查“門(mén)難進(jìn)”的原因:
(1)一些居民認為人口普查事不關(guān)己,不愿配合。這反映出一些人價(jià)值觀(guān)的極端個(gè)人化和物質(zhì)化,對公共事業(yè)漠不關(guān)心。盡管任何時(shí)代都存在極端自私者的群體,但當前這種唯物質(zhì)、唯自我的社會(huì )心態(tài)卻是一種較為普遍的存在,不能不引起警惕和深思。這種心態(tài)自有其復雜的歷史和現實(shí)原因,既有主觀(guān)上信仰和價(jià)值觀(guān)的失衡、扭曲問(wèn)題,也有客觀(guān)上公平正義建設滯后、公共事業(yè)建設落后于經(jīng)濟發(fā)展等問(wèn)題。
(2)從一開(kāi)始普查員就碰到一個(gè)最大的問(wèn)題,就是敲不開(kāi)門(mén)或者不開(kāi)門(mén),敲不開(kāi)門(mén)很大原因是現在我們社會(huì )流動(dòng)性越來(lái)越大,人戶(hù)分離的情況越來(lái)越嚴重,許多住宅里面未必隨時(shí)有人,而有人不開(kāi)門(mén)這表明現在我們社會(huì )當中互相的信任度在下降。
(3)人口普查員往往被當作是不良推銷(xiāo)員或者是其他不懷好意的人,在浙江杭州,有普查員就說(shuō),即使他們拿出普查員的證件,對方看了也說(shuō),你這個(gè)證誰(shuí)都可以做出來(lái),這背后也就是我們現在社會(huì )當中的互信度越來(lái)越差的結果。
(4)對外籍人士的普查也是工作的難點(diǎn)。為保護外籍人士的隱私,消除外籍人士的顧慮,普查員都會(huì )提前與外籍人士供職的企業(yè)取得聯(lián)系,通過(guò)企業(yè)的人力資源部門(mén)向每一位外籍工作人員發(fā)送郵件,介紹人口普查的基本情況,爭取他們的配合。
(5)質(zhì)疑普查數據的保密性、對自身信息安全備感擔憂(yōu),也是普查難以推進(jìn)的重要原因之一。時(shí)下,信息泄露似乎已成為再平常不過(guò)的事情,人們的姓名、電話(huà)號碼、單位、職業(yè)、家庭住址等重要信息正通過(guò)各種渠道四處流播,民眾對莫名其妙接到各種商業(yè)推銷(xiāo)的電話(huà)和短信已經(jīng)習以為常,更令人氣憤的是各種騙術(shù)也借此大行其道,上當受騙、損失慘重的案例不勝枚舉。另外,隨著(zhù)人口流動(dòng)性增加,相關(guān)社會(huì )治安問(wèn)題突出,加之生活壓力增加,人們的心理素質(zhì)變得更加脆弱,“戒備”成為人與人之間,特別是陌生人之間相處時(shí)自我保護的本能,普查員遭遇閉門(mén)羹也就不足為奇了。
2. 積極配合普查工作的重要性:
(1)人口普查是掌握人口數據這一基礎國情的最根本手段。一個(gè)國家進(jìn)行任何一項有效的政府決策,或者進(jìn)行任何一項公平的福利分配,都需要以準確的人口普查數據作為基礎支撐。或許有些人認為,如果自己不開(kāi)門(mén)讓普查員入戶(hù)登記,或者隨便報上一些虛假的數據,對整個(gè)人口普查的大局不會(huì )產(chǎn)生影響。須知,只有每一個(gè)家庭、每一個(gè)公民的信息完整、準確,最終才會(huì )有整體數據的完整、準確。
(2)每一項利國利民的事情,都需要廣大人民群眾的大力支持。積極認真配合這次人口普查,如實(shí)提供所需的各項資料,也是每一個(gè)公民應盡的義務(wù)。 在人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)普查對象身份的資料,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據,一定程度上消除了一些群眾的“后顧之憂(yōu)”。我們不必擔心個(gè)人的隱私會(huì )被泄露,或者因為超生等問(wèn)題會(huì )被政府部門(mén)“秋后算賬”。
(3)進(jìn)行人口普查,弄清這些問(wèn)題,對于各級政府制定“十二五”規劃、制定以人為本的規劃、制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規劃都是一個(gè)基本依據。人口普查獲得的人口總量和結構數據,事關(guān)社區幼兒園、學(xué)校、養老院、醫院、圖書(shū)館、電影院等公共設施的建造,事關(guān)基本醫療、養老保險、社會(huì )福利和社會(huì )救助等社會(huì )保障體系的建設,事關(guān)就業(yè)崗位的提供和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等。
(4)人口普查對于統籌人口、資源、環(huán)境相互關(guān)系,研究制定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略規劃,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展有著(zhù)重要意義。參與支持普查就是參與支持國家發(fā)展,就是參與支持和諧社會(huì )的構建,就是參與現代化建設。
