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【思路點(diǎn)撥】對于這種負面影響事件，重點(diǎn)對該類(lèi)事件發(fā)生的原因，相關(guān)對策建議以及預防相關(guān)事件再次發(fā)生的措施進(jìn)行闡述。
【答題框架】
(1)①發(fā)生此次事故，對生產(chǎn)的主體即施工者和安排施工的單位而言，對安全生產(chǎn)的不重視，安全生產(chǎn)規程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓和教育組織不夠。尤其是施工者麻痹大意，僥幸心理，加上不熟悉專(zhuān)門(mén)技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求，是原因。無(wú)論是對什么樣的生產(chǎn)主體來(lái)說(shuō)，發(fā)生事故，就是不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全問(wèn)題，歸根結底是一個(gè)重視不重視的問(wèn)題，是一個(gè)制度上有沒(méi)有保障的問(wèn)題，是一個(gè)科學(xué)認識安全與生產(chǎn)關(guān)系的問(wèn)題，是一個(gè)要不要科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。
③以上海發(fā)生的特大火災事故為代表的事故災難暴露出的不僅僅是消防安全、施工人員違規操作等問(wèn)題，還有建筑行業(yè)中違法違規、層層多次分包的工程亂象。
③政府部門(mén)對沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的施工單位的監管缺位和漠視，也是造成類(lèi)似事件的相關(guān)原因。
(2)此類(lèi)事故的發(fā)生，嚴重損害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，使人民群眾的利益遭受了重大的損失。痛定思痛，理性反思，應該采取或完善相關(guān)的措施，減少相關(guān)或類(lèi)似事件的發(fā)生，故提出以下對策建議：
①以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展發(fā)展為了人，安全第一位，安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。建立相關(guān)的科學(xué)生產(chǎn)規范和考評機制，嚴格實(shí)行生產(chǎn)人員持證上崗，規范生產(chǎn)行業(yè)管理，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體制和程序。
②加強消防意識和消防管理監督。許多施工單位消防意識薄弱，對消防監督一直流于形式。比方，去檢查我們的大樓安全設施，消防栓，消防通道，釘是釘，鉚是鉚，消防看似固若金湯。但一旦出事了，云梯不夠，或是上不去，問(wèn)題就出來(lái)了。所以，消防部門(mén)應該加強對消防意識的宣傳和監督管理，建立消防管理的長(cháng)效機制和不定時(shí)的檢查管理制度，把消防隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
③加強對建筑工程承包的管理，完善建筑工程承包的相關(guān)管理制度，嚴格執行對分包商的管理制度，加強和完善《建筑法》法律制度，對其中的模糊定義加以明確，嚴堵制度漏洞。尤其對轉包分包制度進(jìn)行嚴格的檢查監督，對沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的建筑單位堅決予以拒絕，有相關(guān)建筑資質(zhì)的要在接手工程后加強對其的施工監督。
④完善政府或相關(guān)主觀(guān)部門(mén)對建筑工程等生產(chǎn)工程的監督管理。要重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導帶班、重大隱患掛牌督辦和生產(chǎn)安全事故查處督辦三項制度;要嚴肅整頓規范建筑市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊建筑市場(chǎng)中各種違法違規行為;要切實(shí)加強安全事故查處工作，真正按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規、實(shí)事求是的要求，嚴肅查處每一起事故。
⑤進(jìn)一步完善人民的財產(chǎn)保險和人身保險制度，加強相關(guān)指導和保險宣傳，有效保證人民的生命和財產(chǎn)安全。政府要求和監督生產(chǎn)工程單位與保險公司通力合作，完善對工程事故的預防工作。建立合理地補償和賠償制度，以應對突發(fā)事件造成的嚴重損失。
