【熱點(diǎn)聚焦】溫家寶總理在今年兩會(huì )期間所做的政府報告中明確指出,當前,物價(jià)上漲較快,通脹預期增強,這個(gè)問(wèn)題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩定。要把穩定物價(jià)總水平作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù),充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件,努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響,消化要素成本上漲壓力,正確引導市場(chǎng)預期,堅決抑制價(jià)格上漲勢頭。要以經(jīng)濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強價(jià)格調控和監管,要在2011年把居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右,保持物價(jià)總水平基本穩定。
【縱深解讀】
一、物價(jià)上漲的原因分析
1)供求規律的長(cháng)期表現形式為供不應求。受自然災害、生物能源的開(kāi)發(fā)等綜合因素的影響,國內和國際糧食、能源等生活和生產(chǎn)必需品的供應不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求,從而導致物價(jià)居高不下。
2)成本推動(dòng)因素。隨著(zhù)生產(chǎn)資料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格的不斷上漲,導致了農產(chǎn)品價(jià)格上升明顯,農產(chǎn)品價(jià)格的上漲帶動(dòng)了很多生活、生產(chǎn)物品隨之上漲。
3)供應結構性失衡。當前的價(jià)格上漲只是部分物品的上漲,還不是全面的上漲,結構性失衡主要是生產(chǎn)問(wèn)題。
4)流動(dòng)性相對過(guò)剩。目前市場(chǎng)上流通的貨幣量以及境外熱錢(qián)的流入都在一定程度上加劇了通貨膨脹的壓力。
二、控制物價(jià)的對策措施
1)有效管理市場(chǎng)流動(dòng)性,控制物價(jià)過(guò)快上漲的貨幣條件。政府把握好管理商品和服務(wù)價(jià)格的調整時(shí)機、節奏和力度。
2)大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。落實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制和“菜籃子”市長(cháng)負責制。
3)強農產(chǎn)品流通體系建設,積極開(kāi)展“農超對接”,暢通鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”。完善重要商品儲備制度和主要農產(chǎn)品臨時(shí)收儲制度,把握好國家儲備吞吐調控時(shí)機,搞好進(jìn)出口調節,增強市場(chǎng)調控能力。
4)強價(jià)格監管,維護市場(chǎng)秩序。特別要強化價(jià)格執法,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為。
5)善補貼制度,建立健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制,絕不能讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的正常生活。
