小的勞動(dòng)權益得不到維護,最終會(huì )累積成大窟窿。讓法律賦予勞動(dòng)者的權利落實(shí)到位,降低勞動(dòng)者維權成本,已是當務(wù)之急
時(shí)值盛夏,全國各地都是熱浪滾滾,酷暑難耐。可每年這個(gè)時(shí)候,對那些不得不在戶(hù)外繼續工作的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),一個(gè)比三伏天還熱的話(huà)題總是一遍又一遍地被提出來(lái):你拿到高溫津貼了嗎?
其實(shí),高溫津貼并沒(méi)有多少錢(qián),又早已明確寫(xiě)進(jìn)了國家法律之中,依法發(fā)放給勞動(dòng)者本也不是什么天大的難事。可是為什么媒體年年在呼吁,甚至今年中華全國總工會(huì )還要不厭其“細”列舉出“防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼”?對此,有這樣一句牢騷也許更能表達一些人的無(wú)奈:“只能憑老板‘有良心’,靠自己‘攢人品’。”
克扣高溫津貼所引發(fā)的熱議,也只不過(guò)折射了背后諸多勞動(dòng)權益,在社會(huì )性的默許中被架空的現實(shí):帶薪年假常常口惠而實(shí)不至,加班不拿加班費是“有事業(yè)心”,職業(yè)保護不健全也照樣上崗……當諸如此類(lèi)的“小權益”,被自嘲為只能靠“良心”“人品”去維護的時(shí)候,作為法律,就被執行上的缺位拖入到了一個(gè)尷尬的境地。
所有這些“小權益”之所以在現實(shí)中被個(gè)別用人單位忽視,一個(gè)重要的根源就在于他們吃準了普通勞動(dòng)者要想維權必然成本過(guò)高、得不償失,因而有恃無(wú)恐。就拿高溫補貼來(lái)說(shuō),北京規定室外露天作業(yè)人員高溫津貼為每人每月不低于180元,但對于普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),若為了這點(diǎn)錢(qián)鬧得被人“穿小鞋”甚至丟工作,實(shí)在是劃不來(lái);對于用人單位來(lái)說(shuō),成百上千勞動(dòng)者的“小錢(qián)”加在一起也是一筆不小的開(kāi)支,既然沒(méi)人來(lái)鬧,不如賴(lài)過(guò)去。事實(shí)上,許多勞動(dòng)者權益保護都存在這個(gè)問(wèn)題:盡管勞動(dòng)監察部門(mén)設有投訴渠道,而且一旦查實(shí)也都有處罰措施,但從往年的媒體報道來(lái)看,若非牽涉重大勞動(dòng)權益問(wèn)題,則投訴者寥寥。畢竟,投訴程序之復雜,無(wú)論從精力上還是從經(jīng)濟上,普通勞動(dòng)者、特別是農民工都承擔不起,而即使真有人挺身而出,作為個(gè)體也并沒(méi)有太大的議價(jià)空間。
然而,無(wú)論高溫補貼,還是加班加薪都只是“小權益”,可當所有這些休息權、勞動(dòng)報酬權、安全衛生保護權等等累加在一起之后,我們就會(huì )看到實(shí)際上個(gè)別用人單位在保障勞動(dòng)者權益上存在多么大的窟窿。
可能許多人對此已經(jīng)習以為常,認為目前完全落實(shí)這些法律規定的勞動(dòng)權益不現實(shí),所以就“睜一只眼閉一只眼”地容忍這些“潛規則”。隨著(zhù)經(jīng)濟的轉型升級,全社會(huì )人力資源的價(jià)值將會(huì )得到急速提高,而保護勞動(dòng)者的合法權益,不僅僅是執行法律的要求,更是對人才的尊重和進(jìn)一步挖掘人力資源潛力的必然。那些無(wú)法正視人的價(jià)值的用人單位,早晚會(huì )被新經(jīng)濟所淘汰。
就目前來(lái)說(shuō),勞動(dòng)監察部門(mén)積極執法,主動(dòng)把紙上的權利變成勞動(dòng)者手里的福利,正是當務(wù)之急。與此同時(shí),研究如何降低勞動(dòng)者的維權成本,讓最廣大的勞動(dòng)者自己有動(dòng)力站出來(lái)捍衛其勞動(dòng)權益才是更有效的治本之策。
