為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“別把交罰款當成買(mǎi)了‘護身符’”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
近期，市場(chǎng)監管總局依法對某社區團購平臺的不正當價(jià)格行為再次作出頂格罰款并責令相關(guān)區域停業(yè)整頓。這是市場(chǎng)監管總局成立以來(lái)，首次開(kāi)出比單純罰款更高的“罰單”。
在此之前，監管部門(mén)已對這一社區團購企業(yè)不正當價(jià)格行為分別作出頂格罰款，同時(shí)責令“改正違法行為”。然而，事實(shí)上，該平臺并未完全落實(shí)整改承諾，而是心存僥幸，仍在區域運營(yíng)中存在大量低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐行為。
【解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
無(wú)論什么階段、什么業(yè)態(tài)，公平競爭都是一個(gè)行業(yè)持續發(fā)展的動(dòng)力源泉。
[綜合分析]
處罰從來(lái)不是市場(chǎng)監管的目的。監管是為了維護更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。去年下半年以來(lái)，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺涌入社區團購市場(chǎng)，利用資金、流量、數據等優(yōu)勢，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)商品，迅速擴張、“跑馬圈地”、搶占市場(chǎng)、無(wú)序競爭。這種不正當價(jià)格行為，嚴重破壞了正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，損害了公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。此次監管部門(mén)開(kāi)出頂格處罰外加停業(yè)整頓的更高“罰單”就是要明確告訴企業(yè)，繳納罰款絕不是請到了“護身符”，企業(yè)如果“屢查屢犯”，等待企業(yè)的絕不是僥幸逃脫，而是從重處罰。
加強反壟斷監管，維護平臺經(jīng)濟領(lǐng)域公平有序競爭，有利于充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟高效匹配供需、降低交易成本、發(fā)展潛在市場(chǎng)的作用，推動(dòng)資源配置優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、效率提升。更為重要的是，反壟斷可以有效降低市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，形成開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境，讓更多市場(chǎng)主體共享數字經(jīng)濟發(fā)展紅利，有效激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造活力，構筑經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新優(yōu)勢和新動(dòng)能。因此，加強反壟斷監管與做強做大平臺經(jīng)濟并不矛盾，更不會(huì )扼殺互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng )新基因，相反，正是對平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有力保護。
反壟斷、反不正當競爭，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心，只有競爭環(huán)境公平，才能實(shí)現資源有效配置和企業(yè)優(yōu)勝劣汰，而壟斷阻礙公平競爭、扭曲資源配置、損害市場(chǎng)主體和消費者利益、扼殺技術(shù)進(jìn)步，是監管者一直高度警惕的發(fā)展和安全隱患。自線(xiàn)上經(jīng)濟誕生以來(lái)，我國始終支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、增強國際競爭力。但鼓勵與規范應當并重，線(xiàn)上經(jīng)濟必須依法依規進(jìn)行創(chuàng )新發(fā)展，如果超越法律法規限制，放任市場(chǎng)壟斷、無(wú)序擴張、野蠻生長(cháng)，終將使整個(gè)行業(yè)無(wú)法實(shí)現健康可持續發(fā)展。
[參考對策]
創(chuàng )新無(wú)止境，經(jīng)營(yíng)有紅線(xiàn)。企業(yè)一定要敬畏法律、遵循監管規則，自覺(jué)守法依規經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護經(jīng)營(yíng)秩序。被處罰的企業(yè)更應該吸取教訓，規范經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)承擔應盡的社會(huì )責任，更好地為客戶(hù)服務(wù)。
監管部門(mén)要及時(shí)遏制社區團購市場(chǎng)競爭亂象，早在去年底就組織召開(kāi)規范社區團購秩序行政指導會(huì )，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要嚴格規范社區團購經(jīng)營(yíng)行為，嚴格遵守“九個(gè)不得”。監管在行業(yè)亂象露頭之際就及時(shí)出手，對企業(yè)不是苛刻，反而是愛(ài)護，有利于行業(yè)長(cháng)久發(fā)展。
平臺企業(yè)有資本、流量、規模優(yōu)勢，平臺企業(yè)也能自覺(jué)承擔應盡的社會(huì )責任，把更多精力放在技術(shù)創(chuàng )新上，放在產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)上，放在與小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的合作共贏(yíng)上，放在給消費者提供更好的服務(wù)和消費體驗上，與各方攜手，共同推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展。
