為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“緊盯‘關(guān)鍵少數’，讓監督更有效有力”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
2021年6月，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導班子監督制定的首個(gè)專(zhuān)門(mén)文件。意見(jiàn)突出對“關(guān)鍵少數”的監督，把黨章黨規中對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的有關(guān)規定進(jìn)一步細化、具體化，把實(shí)踐中的有效做法上升為制度規范，是破解對“一把手”監督和同級監督難題的重要舉措。
【公考角度解讀】
[提出觀(guān)點(diǎn)]
作為“關(guān)鍵少數”中的關(guān)鍵，“一把手”被賦予重要權力，擔負著(zhù)管黨治黨重要政治責任，同時(shí)也是黨內監督的重中之重。
[綜合分析]
意義：《意見(jiàn)》的發(fā)布對“一把手”和領(lǐng)導班子的權力形成有效監督制約，確保權力在正確的軌道上運行，推動(dòng)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的監督工作格局，推動(dòng)中國特色監督制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
重要性：領(lǐng)導干部是黨的執政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”上必須作表率、打頭陣。“一把手”和領(lǐng)導班子對一個(gè)單位、一個(gè)地區的工作起著(zhù)統領(lǐng)作用。只有主要領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子都受到監督，權力受到制約和規范，始終在正確的軌道上運行，領(lǐng)導干部才能以上率下，形成好的示范帶動(dòng)作用。
難點(diǎn)：一、一把手是“關(guān)鍵少數”中的“關(guān)鍵少數”，權力集中、責任重大、崗位重要，監督難度相對更大。二、上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難，在實(shí)際操作中容易出現虛化、弱化的問(wèn)題。
影響：個(gè)別一把手習慣凌駕于組織和班子集體之上，蛻變成為“一霸手”，進(jìn)而破紀破法，甚至污染一個(gè)單位或集體的政治生態(tài)。
[參考對策]
對各級“一把手”來(lái)說(shuō)，自上而下的監督最有效。上級“一把手”必須抓好下級“一把手”，通過(guò)聽(tīng)取匯報、開(kāi)展任職談話(huà)、定期開(kāi)展監督談話(huà)等方式，及時(shí)掌握下級“一把手”的情況，對存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評教育，對存在輕微違紀問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。此外，要通過(guò)嚴格執行全面從嚴治黨責任制度、認真貫徹執行民主集中制、巡視巡察工作緊盯“一把手”，以及建立健全述責述廉制度等，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權受監督。
加強同級監督。一般而言，領(lǐng)導班子成員在一起工作，熟悉彼此情況，更便于開(kāi)展近距離、常態(tài)化監督。領(lǐng)導班子成員應當本著(zhù)對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態(tài)度，相互提醒、相互督促，并對有違紀違法問(wèn)題的班子成員如實(shí)按程序向黨組織反映和報告。
上級黨組織對下級黨組織具有監督責任，要對下級領(lǐng)導班子進(jìn)行有效監督。各級黨委(黨組)要切實(shí)管好自己的“責任田”，綜合運用檢查抽查、指導民主生活會(huì )、受理信訪(fǎng)舉報、督促問(wèn)題整改等方式，加強對下級領(lǐng)導班子及其成員特別是“一把手”的監督，做到責任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。在監督下級領(lǐng)導班子時(shí)，要發(fā)揮制度管人管事的重要作用，不斷規范領(lǐng)導干部家屬從業(yè)行為，強化選人用人的組織把關(guān)等，多措并舉，實(shí)現對下級領(lǐng)導班子的全方位監督。
