為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“落實(shí)高溫津貼，補齊勞動(dòng)者權益保障短板”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景事件】
連日來(lái)，全國多地持續晴熱高溫，戶(hù)外勞動(dòng)者的工作狀態(tài)十分受關(guān)注。新華社的調查發(fā)現，仍然有一些用人單位的高溫津貼沒(méi)有發(fā)放到位，有的地方高溫津貼發(fā)放標準已經(jīng)十幾年沒(méi)有變化。
高溫津貼，這是一個(gè)繞不過(guò)去的話(huà)題。酷暑天氣，很多人減少了外出的次數，這也意味著(zhù)外賣(mài)員、快遞員、送水工等勞動(dòng)者的工作量有所增加。此外，環(huán)衛工人、建筑工人、交警等戶(hù)外工作者也長(cháng)時(shí)間暴露在高溫環(huán)境。2012年，當時(shí)的國家安監總局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》，對發(fā)放高溫津貼的條件、方式進(jìn)行了明確規定。但現實(shí)情況卻是，部分勞動(dòng)者依然沒(méi)有獲得高溫津貼。
【提出觀(guān)點(diǎn)】
對于用人單位來(lái)說(shuō)，發(fā)放高溫津貼，不是一道“選擇題”，而是“必答題”。
【綜合分析】
高溫津貼發(fā)放不盡如人意，原因較復雜。比如，不少行業(yè)用工不夠規范，如建筑行業(yè)季節性用工、臨時(shí)性用工特點(diǎn)突出，增加了用人單位的僥幸心理;再比如，相關(guān)法律、規定普及不到位，也造成相當一部分勞動(dòng)者對于高溫津貼政策不甚了解，乃至誤認為只是一項可發(fā)可不發(fā)的福利，這種認知偏差也削弱了勞動(dòng)者的維權意識。另外，一些地方勞動(dòng)監察部門(mén)對此問(wèn)題的監察、執法也有待加強。
事實(shí)上，因為輿論的持續關(guān)注，近些年相關(guān)部門(mén)和地方對于高溫津貼發(fā)放工作的重視程度，已有較大提升，不少地方還提高了津貼發(fā)放標準。但相較于提高標準，當前最為迫切的，還是解決好執行的難題。
確保勞動(dòng)者都能按時(shí)足額獲得高溫津貼，事關(guān)勞動(dòng)者的權利與尊嚴，也關(guān)系著(zhù)國家有關(guān)法規的嚴肅性。高溫津貼的話(huà)題，本來(lái)不應該年年都提，但要讓這個(gè)話(huà)題不再成為問(wèn)題，顯然需要監管部門(mén)更加積極有為。
【提出對策】
要真正讓務(wù)工人員在炎炎夏日下感受到高溫津貼的涼意。
第一，各級工會(huì )要按照全總的通知精神，從服務(wù)和保障職工健康的高度加強宣傳引導，把高溫津貼的政策宣傳到用工一線(xiàn)，讓務(wù)工人員明確自身合法權利，敢于依法維權;比如利用公共LED屏幕、手機短信、微信等廣泛宣傳，讓群眾了解這項津貼的發(fā)放標準、流程等等。
第二，各地政府要設立舉報電話(huà)，強化監督。開(kāi)通匿名舉報電話(huà)或者網(wǎng)絡(luò )平臺，讓廣大勞工們有便利的渠道維護自身利益。各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)及工會(huì )組織要加大對用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣采取勞動(dòng)保護措施的監督管理力度，確保高溫津貼發(fā)放到位;相關(guān)專(zhuān)項檢查不能流于形式，也不能搞“閉門(mén)檢查”，必須讓檢查過(guò)程公開(kāi)透明，接受公眾監督。哪些違規企業(yè)受到怎樣的查處，須有“下回分解”，給社會(huì )一個(gè)交代。
第三，公檢法等部門(mén)要根據群眾舉報，對不按時(shí)發(fā)放、不按標準發(fā)放甚至根本不發(fā)放高溫津貼的企業(yè)依法給予嚴肅查處，頂格究責。只有這樣，高溫津貼才能從“紙上”走向現實(shí)。
應該指出的是，在我們的勞資關(guān)系語(yǔ)境下，要切實(shí)推進(jìn)高溫津貼的落地，還是得更多依賴(lài)于勞動(dòng)監察等部門(mén)的針對性發(fā)力。相關(guān)部門(mén)以更加主動(dòng)積極的方式介入這一問(wèn)題，多深入基層一線(xiàn)，多走到勞動(dòng)者中間去，切實(shí)替勞動(dòng)者解決實(shí)際問(wèn)題。尤其是對于一些重點(diǎn)行業(yè)，理應在政策普及與監督監察上加大力度，讓用人單位不敢不發(fā)，并為對勞動(dòng)者權益的漠視付出代價(jià)。 為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.chinagwy.org）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“加強草原保護修復”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景事件】
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高溫津貼，這是一個(gè)繞不過(guò)去的話(huà)題。酷暑天氣，很多人減少了外出的次數，這也意味著(zhù)外賣(mài)員、快遞員、送水工等勞動(dòng)者的工作量有所增加。此外，環(huán)衛工人、建筑工人、交警等戶(hù)外工作者也長(cháng)時(shí)間暴露在高溫環(huán)境。2012年，當時(shí)的國家安監總局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》，對發(fā)放高溫津貼的條件、方式進(jìn)行了明確規定。但現實(shí)情況卻是，部分勞動(dòng)者依然沒(méi)有獲得高溫津貼。
【提出觀(guān)點(diǎn)】
對于用人單位來(lái)說(shuō)，發(fā)放高溫津貼，不是一道“選擇題”，而是“必答題”。
【綜合分析】
高溫津貼發(fā)放不盡如人意，原因較復雜。比如，不少行業(yè)用工不夠規范，如建筑行業(yè)季節性用工、臨時(shí)性用工特點(diǎn)突出，增加了用人單位的僥幸心理;再比如，相關(guān)法律、規定普及不到位，也造成相當一部分勞動(dòng)者對于高溫津貼政策不甚了解，乃至誤認為只是一項可發(fā)可不發(fā)的福利，這種認知偏差也削弱了勞動(dòng)者的維權意識。另外，一些地方勞動(dòng)監察部門(mén)對此問(wèn)題的監察、執法也有待加強。
事實(shí)上，因為輿論的持續關(guān)注，近些年相關(guān)部門(mén)和地方對于高溫津貼發(fā)放工作的重視程度，已有較大提升，不少地方還提高了津貼發(fā)放標準。但相較于提高標準，當前最為迫切的，還是解決好執行的難題。
確保勞動(dòng)者都能按時(shí)足額獲得高溫津貼，事關(guān)勞動(dòng)者的權利與尊嚴，也關(guān)系著(zhù)國家有關(guān)法規的嚴肅性。高溫津貼的話(huà)題，本來(lái)不應該年年都提，但要讓這個(gè)話(huà)題不再成為問(wèn)題，顯然需要監管部門(mén)更加積極有為。
【提出對策】
要真正讓務(wù)工人員在炎炎夏日下感受到高溫津貼的涼意。
第一，各級工會(huì )要按照全總的通知精神，從服務(wù)和保障職工健康的高度加強宣傳引導，把高溫津貼的政策宣傳到用工一線(xiàn)，讓務(wù)工人員明確自身合法權利，敢于依法維權;比如利用公共LED屏幕、手機短信、微信等廣泛宣傳，讓群眾了解這項津貼的發(fā)放標準、流程等等。
第二，各地政府要設立舉報電話(huà)，強化監督。開(kāi)通匿名舉報電話(huà)或者網(wǎng)絡(luò )平臺，讓廣大勞工們有便利的渠道維護自身利益。各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)及工會(huì )組織要加大對用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣采取勞動(dòng)保護措施的監督管理力度，確保高溫津貼發(fā)放到位;相關(guān)專(zhuān)項檢查不能流于形式，也不能搞“閉門(mén)檢查”，必須讓檢查過(guò)程公開(kāi)透明，接受公眾監督。哪些違規企業(yè)受到怎樣的查處，須有“下回分解”，給社會(huì )一個(gè)交代。
第三，公檢法等部門(mén)要根據群眾舉報，對不按時(shí)發(fā)放、不按標準發(fā)放甚至根本不發(fā)放高溫津貼的企業(yè)依法給予嚴肅查處，頂格究責。只有這樣，高溫津貼才能從“紙上”走向現實(shí)。
應該指出的是，在我們的勞資關(guān)系語(yǔ)境下，要切實(shí)推進(jìn)高溫津貼的落地，還是得更多依賴(lài)于勞動(dòng)監察等部門(mén)的針對性發(fā)力。相關(guān)部門(mén)以更加主動(dòng)積極的方式介入這一問(wèn)題，多深入基層一線(xiàn)，多走到勞動(dòng)者中間去，切實(shí)替勞動(dòng)者解決實(shí)際問(wèn)題。尤其是對于一些重點(diǎn)行業(yè)，理應在政策普及與監督監察上加大力度，讓用人單位不敢不發(fā)，并為對勞動(dòng)者權益的漠視付出代價(jià)。
