強化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的內在要求。公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境是構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì )主任習近平8月30日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第二十一次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見(jiàn)》、《關(guān)于改革完善體制機制加強戰略和應急物資儲備安全管理的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》、《關(guān)于更加有效發(fā)揮統計監督職能作用的意見(jiàn)》。
【公考角度解讀】
【提出觀(guān)點(diǎn)】
反壟斷、反不正當競爭是維持公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境的重要手段。而公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。促進(jìn)形成公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，應該從構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰略高度出發(fā)。
【意義分析】
1.強化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的內在要求。能夠使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現有效市場(chǎng)與有為政府的結合。
2.強化反壟斷能夠營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，提高企業(yè)競爭力，保持市場(chǎng)活力。
3.強化反壟斷能夠為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造空間，實(shí)現社會(huì )資源的優(yōu)化配置。
4.強化反壟斷能夠便利人民生活、維護人民群眾切身利益。
【對策措施】
1.加強國家儲備頂層設計，深化儲備管理體制機制改革，加快建設覆蓋全國的物資儲存和調運基礎設施網(wǎng)絡(luò )，強化戰略保障、宏觀(guān)調控和應對急需功能，增強防范抵御重大風(fēng)險能力。
2.加快健全市場(chǎng)準入制度、公平競爭審查機制、數字經(jīng)濟公平競爭監管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等。
3.要加快建立全方位、多層次、立體化監管體系，實(shí)現事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管，堵塞監管漏洞，提高監管效能。
4.加大反壟斷監管執法力度，依法查處有關(guān)平臺企業(yè)壟斷和不正當競爭行為，防止資本無(wú)序擴張。
5.要加強競爭法律制度和政策宣傳培訓，強化企業(yè)公平競爭意識，服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，鼓勵支持企業(yè)在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。
