【背景材料】
第十一屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上的《政府工作報告》中提出:統籌推進(jìn)城鎮化和新農村建設。堅持走中國特色城鎮化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展,著(zhù)力提高城鎮綜合承載能力,發(fā)揮城市對農村的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鎮化和新農村建設良性互動(dòng)。壯大縣域經(jīng)濟,大力加強縣城和中心鎮基礎設施和環(huán)境建設,引導非農產(chǎn)業(yè)和農村人口有序向小城鎮集聚,鼓勵返鄉農民工就地創(chuàng )業(yè)。
【習題示例】
閱讀材料,結合當前實(shí)際,就如何科學(xué)發(fā)展縣域經(jīng)濟談一談自己的看法,寫(xiě)一篇文章。
要求:觀(guān)點(diǎn)鮮明,內容充實(shí),結構完整,條理清楚,語(yǔ)言流暢,字數1000-1200字。
【參考范文】
激活縣域經(jīng)濟發(fā)展的細胞元
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、事關(guān)我國經(jīng)濟的國際競爭力和抵御風(fēng)險能力、事關(guān)經(jīng)濟可持續發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的戰略問(wèn)題。縣域經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的基本單元,縣域經(jīng)濟發(fā)展得如何,直接關(guān)系到縮小城鄉差別、促進(jìn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的大局。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟實(shí)現科學(xué)發(fā)展。
中國有縣域經(jīng)濟單位2000多個(gè),是中國社會(huì )治理與發(fā)展的基本單元,是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石。今天,縣域經(jīng)濟發(fā)展在全國科學(xué)發(fā)展戰略格局中具有越來(lái)越重要的地位。隨著(zhù)工業(yè)化和城市化的推進(jìn),雖然經(jīng)濟中心傾向于大城市,但縣域經(jīng)濟占全國GDP的比重仍然高達60%左右,縣域人口仍占總人口的70%左右。自十六大提出“壯大縣域經(jīng)濟”以來(lái),縣域經(jīng)濟內涵越來(lái)越豐富,縣域經(jīng)濟的地位和作用越來(lái)越受到社會(huì )各界的關(guān)注,特別在擴大內需、應對金融危機,保增長(cháng)、保民生、保穩定中,縣域經(jīng)濟更是成為一大亮點(diǎn)。而長(cháng)期的城鄉二元經(jīng)濟結構體制造成縣域經(jīng)濟相對落后的矛盾和問(wèn)題仍然十分突出,且個(gè)別地區仍存在政府職能缺位和錯位、濫占耕地以及不重視自主創(chuàng )新和對知識產(chǎn)權的保護等問(wèn)題,這些都是科學(xué)發(fā)展需要解決的重點(diǎn)。
首先,應強化科學(xué)發(fā)展理念。思想是行動(dòng)的先導,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須進(jìn)一步強化科學(xué)發(fā)展理念。要繼續深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),各級部門(mén)、干部要牢固樹(shù)立以人為本的理念,努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要切實(shí)以經(jīng)濟建設為中心,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),堅持把實(shí)現又好又快發(fā)展放在各項工作的首位。同時(shí)也要妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,既滿(mǎn)足當前需要,也為將來(lái)發(fā)展打好基礎。
其次,要確立科學(xué)的發(fā)展思路。發(fā)展思路決定著(zhù)實(shí)際的工作舉措。發(fā)展思路不科學(xué),科學(xué)發(fā)展難實(shí)現。應充分利用當地的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以此來(lái)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。此外,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),使政策、財力、人力等向薄弱環(huán)節傾斜,大力促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。要充分利用豐富的自然和歷史文化資源,大力發(fā)展當地特色產(chǎn)業(yè)。
最后,要健全科學(xué)的發(fā)展機制。建立健全科學(xué)發(fā)展的長(cháng)效機制,是開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要目標。一是要建立健全目標考核機制。按照崗位要求和責任分工,明確黨員干部特別是領(lǐng)導干部的工作目標和任務(wù),實(shí)行量化、動(dòng)態(tài)、公開(kāi)管理,做到“能者上,庸者下”。二是要建立健全責任追究機制。加強監督檢查,依法依規追究相關(guān)責任。
“郡縣治則天下安,郡縣富則天下富。”科學(xué)推進(jìn)縣域經(jīng)濟的發(fā)展,要立足縣域實(shí)際,審時(shí)度勢,剖析問(wèn)題,積極謀求發(fā)展新思路,解決新問(wèn)題。特別是針對世界金融危機的廣泛影響,就更要放眼世界,隨機應變,以創(chuàng )新的思維促進(jìn)縣域發(fā)展,以全球化視角謀劃縣域經(jīng)濟。
