【背景材料】
教育公平是當前教育領(lǐng)域最突出的焦點(diǎn)問(wèn)題,其中城市流動(dòng)人口子女教育權利的不平等問(wèn)題,尤為社會(huì )各界所關(guān)注,但受戶(hù)籍制度的限制和地方利益的驅使,國家有關(guān)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育“以流入地為主,以公辦學(xué)校為主”的政策很難得到真正落實(shí)。公辦學(xué)校有限的資源,難以承受外來(lái)人口子女生源的壓力,多數地方政府和公辦學(xué)校總是要優(yōu)先保證本地居民子女的教育需求,對外來(lái)流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育,或者拒絕接納,或者采取歧視性措施,提高入學(xué)門(mén)檻,收取高昂的借讀費。因而,流動(dòng)人口的子女教育問(wèn)題頗為顯著(zhù),教育公平問(wèn)題倍受質(zhì)疑。
【習題示例】
請圍繞“流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題”這一主題寫(xiě)一篇文章。
要求:觀(guān)點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語(yǔ)言流暢。字數1000~1200字。
【參考范文】
逐步推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”
教育公平是當前教育領(lǐng)域的焦點(diǎn)問(wèn)題,其中城市流動(dòng)人口子女教育權利的不平等問(wèn)題,尤為社會(huì )各界所關(guān)注。十七大報告明確指出:教育公平是社會(huì )公平的重要基礎,必須保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。各級政府是實(shí)施義務(wù)教育、提供教育公共產(chǎn)品的責任主體,要解決流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題,必須強化政府責任,落實(shí)黨和國家“努力實(shí)現教育平等,維護社會(huì )公平”的有關(guān)方針政策,逐步推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”。
推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”,是我國社會(huì )和諧穩定與持續發(fā)展的必然要求。近年來(lái),我國流動(dòng)人口規模不斷膨脹,并呈現出“家庭化”的趨勢。有了家、有了孩子就有教育需求,而流動(dòng)人口子女接受教育卻遭遇種種障礙:首先是戶(hù)籍制度的壁壘。由于我國居民的戶(hù)籍與教育等社會(huì )福利相聯(lián)系,流動(dòng)人口子女沒(méi)有戶(hù)籍就難以在當地入學(xué),這成為流動(dòng)人口子女平等接受教育的最大障礙。其次是教育資源的“瓶頸”。城市人口密集,教育資源有限,難以承受外來(lái)流動(dòng)人口子女的就學(xué)壓力。最后是地方利益的門(mén)檻。出于地方利益考慮,流入地政府和公辦學(xué)校往往優(yōu)先保證本地居民子女的教育需求,對外來(lái)流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育設置門(mén)檻,將無(wú)力負擔高昂學(xué)費的農民工子弟拒之門(mén)外,使國家的有關(guān)政策很難得到真正落實(shí)。流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題,關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的幸福,關(guān)系到教育公平,關(guān)系到社會(huì )的和諧、穩定與可持續發(fā)展。要實(shí)現教育平等,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì )在和諧氛圍中持續進(jìn)步,就必須妥善解決流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題。
逐步推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”,是當前我國的現實(shí)選擇。在社會(huì )管理制度難以突破的條件下,各地方政府立足當地實(shí)際,采取穩妥的方式逐步推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”是最現實(shí)的選擇。這不外兩條路,一是依托公辦學(xué)校,二是扶持民辦學(xué)校。《義務(wù)教育法》和有關(guān)文件規定,解決流動(dòng)人口子女教育要“以流入地為主、以公辦學(xué)校為主”,武漢市的經(jīng)驗表明,只要政府有足夠的決心、采取得力的措施,就一定能把國家的法律和政策落實(shí)到位。具備條件的城市政府應借鑒武漢市做法,保證足夠的財政補貼,對流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育一視同仁,納入公辦學(xué)校就讀。不具備條件的地方,應引導、支持民辦流動(dòng)人口子女學(xué)校的發(fā)展,給予一定數額的財政補貼,保證校舍、體育和衛生等基礎設施達標的需要,并對經(jīng)濟困難的流動(dòng)人口子女就學(xué)給予資助。同時(shí),教育部門(mén)要加強對民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)指導和監督檢查,引導其使用統一教材和考核標準,建立穩定的師資隊伍,提高教學(xué)和管理水平,走規范化發(fā)展道路,更好地滿(mǎn)足流動(dòng)人口子女的教育需要。
