近期，各地2014年平均工資數據陸續出爐，全國至少已有20個(gè)省(區、市)公布了2014年的平均工資。在這20個(gè)省份中，北京的平均工資最高。其中，北京市城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資是目前全國唯一突破10萬(wàn)元大關(guān)的地區。(中新網(wǎng)6月16日)
盡管“平均工資”頻遭網(wǎng)民“吐槽”，但由于它既與社保等民生問(wèn)題掛鉤，又是經(jīng)濟數據的重要組成部分，所以，即使頻遭“吐槽”也要關(guān)注。事實(shí)上，每次公布的“平均工資”都隱含著(zhù)豐富信息，這次自然也不例外——依據媒體披露的平均工資數據，至少能看出兩大差距。
一大差距是不同省份之間的平均工資數據相差很大，如北京市城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資是河南省的2.4倍。另一種差距是，城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資與城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資相差很大，以北京市為例，前者是后者的兩倍左右。
不久前，國家統計局發(fā)布的數據還顯示，不同崗位平均工資數據差距甚大，無(wú)論是分區域看，還是分行業(yè)看，最高與最低之間都相差數倍。那么，可比較的各種“平均工資”之間差距為何這么大，這種差距又是怎么形成的?
平均工資比較高的省份，一般都集中了大量公共資源，再加上地理優(yōu)勢，因此會(huì )吸引優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)、大量資金和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就業(yè)人員的平均工資自然上漲就比較快。而平均工資比較低的省份，由于勞動(dòng)力較多，人均工資就難以較快上漲;由于公共資源較少，地理優(yōu)勢不夠明顯，對人才、技術(shù)、資金等的吸引力就相對較弱，自然會(huì )影響當地經(jīng)濟發(fā)展水平和就業(yè)人員工資水平。北京與河南平均工資相差較大，就有這些原因。
不同省份平均工資的差距大，歷史原因是各省份的人口規模、教育程度、公共資源、發(fā)展水平存在明顯差異。現實(shí)原因則是，國家層面在公共資源、政策、資金等調配方面，對落后省份傾斜度不夠;另外，某些落后省份自身也缺乏改革勇氣和智慧。
城鎮非私營(yíng)單位與城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資差距大的形成主要是因為，城鎮非私營(yíng)單位要么是旱澇保收的單位如政府機關(guān)，要么是高薪單位如外資企業(yè)，要么是壟斷單位。
而城鎮私營(yíng)單位主要是指民企、私企，這類(lèi)單位多為中小微企業(yè)，企業(yè)實(shí)力有限，再加上這類(lèi)單位管理多不規范，職工權益缺乏保障，就業(yè)人員平均工資必然相對較低。可見(jiàn)，要想縮小城鎮非私營(yíng)單位與私營(yíng)單位平均工資差距，首先是給私營(yíng)單位公平的發(fā)展機會(huì )，其次要充分地保障職工權益。
雖說(shuō)各種“平均工資”之間永遠會(huì )存在差距，但差距應該處于合理區間，否則就會(huì )導致越來(lái)越多的人涌向工資高的省份、單位、崗位。如此，發(fā)達省份與好的單位就會(huì )發(fā)展得更快，而落后省份與一般單位的發(fā)展就會(huì )更慢，這會(huì )讓我們的經(jīng)濟與居民收入越來(lái)越失衡。
盡管平均工資差距形成的原因比較復雜，但縮小差距離不開(kāi)這幾點(diǎn)：一是國家公共政策、資金等要向落后省份大幅傾斜;二是給予私營(yíng)單位尤其是中小微企業(yè)更多支持;三是盡快制定“工資條例”、推行工資集體協(xié)商全覆蓋以保障職工權益。
