材料A：
2002年1～8月全國傷亡事故概況
據統計，2002年1～8月全國共發(fā)生各類(lèi)事故730552起，死亡87320人，同比增加42416起，增加3966人，分別上升6、2%和4、8%。其中，一次死亡3～9人重大事故1680起，死亡6886人，同比增加160起，增加245人，分別上升10、5%和3、7%；一次死亡10～29人特大事故93起，死亡1413人，同比增加15起，增加214人，分別上升19、2%和17、8%；一次死亡30人以上特別重大事故5起，死亡372人，同比減少8起，減少232人，分別下降61、5%和38、4%，各類(lèi)事故死亡人數所占比例如圖所示：
材料B：
兩年來(lái)有關(guān)安全生產(chǎn)與傷亡事故的新聞剪輯
1、煙花廠(chǎng)爆炸事故
2001年12月30日上午，江西省萬(wàn)載縣黃茅鎮攀達公司煙花爆竹廠(chǎng)發(fā)生爆炸。距離現場(chǎng)五六公里處，即可見(jiàn)到天空升起一朵朵蘑菇云，廠(chǎng)區內火光沖天，爆炸聲接連一片。直徑五六十厘米、重量20多公斤的禮花彈騰空而起，硝煙彌漫使人雙眼難睜，濃濃的火藥味嗆得人難出大氣。
消防隊沖進(jìn)廠(chǎng)區后，采取迂回延伸、重點(diǎn)消滅火點(diǎn)的方法，同時(shí)向5個(gè)火點(diǎn)進(jìn)攻，搶出了劇毒危險品。經(jīng)過(guò)四個(gè)多小時(shí)，30噸亮珠(炸藥)和禮花成品倉庫的火勢得到控制。直到元月1日晚上6時(shí)，消防隊員才完成任務(wù)撤回。
爆炸事故發(fā)生后，爆炸現場(chǎng)附近方圓五公里內上萬(wàn)名群眾被緊急撤離到鄰省湖南瀏陽(yáng)縣境內。黃茅鎮黃茅村、前進(jìn)村、光明村、永安村的民房幾乎無(wú)一完好，滿(mǎn)街都是殘磚破瓦。光明村60歲的翟桂娥被幾名婦女挽扶著(zhù)哭泣不止。她的女兒、35歲的潘小華在攀達公司打工。事后調查認定，是潘小華在敲裝藥筒時(shí)用力過(guò)猛引起這起爆炸。 這起爆炸事故造成14人死亡(其中12名女性)，因傷住院61人。
據村民講，攀達公司1992年建廠(chǎng)時(shí)，群眾就因安全受到威脅而攔阻。此后該公司廠(chǎng)房先后發(fā)生了4次爆炸。特別是2001年6月21日在萬(wàn)載召開(kāi)煙花生產(chǎn)現場(chǎng)會(huì )，與會(huì )代表參觀(guān)了攀達公司，當天，該廠(chǎng)又發(fā)生爆炸。
縣城一個(gè)煙攤攤主告訴記者，萬(wàn)載縣的煙花生產(chǎn)已有上千年歷史，花炮產(chǎn)品種類(lèi)多，效果好，國內外很有市場(chǎng)，遠銷(xiāo)歐美和日本等地。所以煙花生產(chǎn)這一傳統產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為縣里的支柱產(chǎn)業(yè)，芬蘭、德國和香港等地的企業(yè)家也到此投資辦廠(chǎng)。目前全縣的煙花爆竹生產(chǎn)廠(chǎng)家全部為私營(yíng)企業(yè)，共有200多家，其中黃茅鎮和株潭鄉是生產(chǎn)規模較大的鄉鎮。
“在我們這里，花炮廠(chǎng)爆炸死幾個(gè)人早已不是什么新聞了，值得你們從那么遠專(zhuān)門(mén)趕來(lái)嗎?”拉我們采訪(fǎng)的一名三輪車(chē)主不以為意的話(huà)令人感到吃驚。據他講，從1999年到這次攀達公司爆炸事故發(fā)生前，先后已有四起重大爆炸事故，傷亡重的一次42人喪生，輕的也有8人燒傷、2人摔傷……
萬(wàn)載縣政府有關(guān)部門(mén)干部的漠然，更讓人震驚。記者在萬(wàn)載縣工商局了解攀達公司執照辦理情況時(shí)，幾名值班的工作人員聽(tīng)說(shuō)記者從遠方來(lái)，竟然一個(gè)個(gè)哈哈大笑。其中一人手捂著(zhù)嘴解釋說(shuō)：“笑，笑你們還專(zhuān)門(mén)為這點(diǎn)小事跑那么遠的路采訪(fǎng)。”言語(yǔ)間充滿(mǎn)不屑。
在萬(wàn)載縣煙花鞭炮管理局，一名女干部回答記者的提問(wèn)，竟說(shuō)：“2001年是災難年嘛!美國紐約被襲擊了，秘魯也發(fā)生了煙花爆炸事故。相對于往年，我們縣今年算是事故較少的一年呢!”
2、臨街樓倒塌事故
2000年12月1日下午2時(shí)30分左右，東莞市厚街鎮赤嶺村郵電所旁一房屋倒塌，造成8人死亡、28人受傷住院的重大事故。該房占地面積約600平方米，1992年由村委會(huì )建成一層臨時(shí)建筑租給個(gè)體戶(hù)葉某，再由葉某租給各類(lèi)人員作飲食小商鋪用。2001年9月，葉某又開(kāi)始在原建筑物上邊營(yíng)業(yè)邊加建兩層，打算開(kāi)旅館。事故發(fā)生前已施工至第三層。經(jīng)調查，該房屋是典型的“五無(wú)”工程，1992年動(dòng)工時(shí)，即無(wú)土地使用證、無(wú)辦理報建手續、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工，2001年加層又沒(méi)有辦理報建手續，由無(wú)資質(zhì)人員設計，無(wú)資質(zhì)包工頭施工，該房建在5米寬的水溝上方，水溝邊用松木樁作基礎，加層后地基承載力不足，是導致倒塌的直接原因。
東莞塌樓事故發(fā)生當天，現場(chǎng)一片狼藉，大塊的樓板覆蓋在瓦礫上，有關(guān)部門(mén)出動(dòng)大批公安、消防人員及醫護人員到場(chǎng)參與營(yíng)救，并調來(lái)至少6輛以上的大型挖掘機。當晚，赤嶺村治安隊封鎖了現場(chǎng)四周，動(dòng)用挖掘機進(jìn)行清理挖掘，挖碎樓板、樓柱，然后動(dòng)用大型鏟車(chē)，將磚塊、水泥塊等一并鏟裝進(jìn)泥頭車(chē)運離現場(chǎng)，醫護人員一直在現場(chǎng)待命。清理挖掘工作持續到第二天凌晨6時(shí)許。清理中是否發(fā)現死傷者，沒(méi)有人公布。
據媒體報道，所塌之樓絕非一個(gè)特例。不經(jīng)報批而建造樓房在珠江三角洲的小城鎮十分普遍，在東莞甚至根本就沒(méi)有私樓加建須報批的明文規定可循。
3、公交車(chē)墜橋事故
2000年7月7日，柳州“桂B00512”號公交車(chē)，從壺東大橋中段距水面30米高度墜落，搶救中打撈起78具尸體，其中55具當時(shí)即被認領(lǐng)。
2001年6月4日，柳州市中級人民法院對造成“七?七”壺東大橋特別重大事故的柳州市政維護管理處的9名責任人作出一審判決：施工員吳錚擅離職守，對違章作業(yè)不予制止、糾正，判處有期徒刑6年零6個(gè)月；民工小組長(cháng)潘艷陽(yáng)離開(kāi)工作崗位，使事故隱患未得到及時(shí)排除，判處有期徒刑6年；……
4、井下CO中毒事故
2001年3月7日16時(shí)20分左右，三門(mén)峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生特大CO中毒事故，造成10人死亡，21人中毒，直接經(jīng)濟損失61萬(wàn)元。
靈寶市義寺山金礦系地方國營(yíng)礦。1994年，尹莊鎮岳渡村委在義寺山金礦礦區界外1300m、岳渡村南200m處開(kāi)挖岳渡坑口。經(jīng)靈寶市黃金辦等單位協(xié)調，義寺山金礦與岳渡村就五坑口和日處理100噸礦石的選廠(chǎng)簽定《抵押租賃合同》。后岳渡村資金不足，將坑口和選廠(chǎng)交村委會(huì )主任馬長(cháng)江經(jīng)營(yíng)，2000年11月15日，馬又將上述區域采掘工程發(fā)包給陜西省山陽(yáng)工程處(無(wú)法人資格)。
2001年3月6日晚9點(diǎn)左右，在五坑口8中段以上作業(yè)的12名工人，發(fā)現巷道內有少量煙氣從岳渡巷方向漂來(lái)，民工出現頭暈體軟、輕度中毒癥狀，隨即返回地面。3月7日上午民工隊生產(chǎn)負責人樊景超帶領(lǐng)民工譚懷順從8中段前往岳渡巷查看，未返回地面。其后又有六人下井尋找，均未返回。下午，井下發(fā)生事故的消息被住在井口附近的民工得知，30余名民工救人心切，盲目入井開(kāi)展搶救，18時(shí)03分，靈寶市消防大隊趕到現場(chǎng)組織搶救工作，20名CO中毒人員被搶救出洞口，其中4人死亡。
三門(mén)峽市煤管局礦山救護隊于3月7日23時(shí)左右接報后，次日凌晨2時(shí)30分趕到事故現場(chǎng)，入井偵察。救護隊員下井后，岳渡村副主任嚴居剛找到義寺山金礦礦長(cháng)王玉紅，協(xié)商如何瞞報這起事故，最后達成一致意見(jiàn)。救護隊員返回地面后，按嚴居剛、王玉紅的授意，向靈寶市在現場(chǎng)的兩名副市長(cháng)和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導匯報偵察情況時(shí)，隱瞞了井下發(fā)現6具尸體的事實(shí)。為此，岳渡村多付救護隊6000元。
岳渡巷長(cháng)年失修，750m沙卵石構造段部分木支護腐朽，導致冒頂；冒落巖石砸壞電纜，引起短路起火，引燃塑料水管和坑木，造成著(zhù)火點(diǎn)兩側5～8m巷道上部沙石冒落，致使通風(fēng)不暢，坑木在不能充分燃燒情況下，CO大量產(chǎn)生、聚集，并向義寺山金礦五坑口巷道蔓延，是造成這起事故的直接原因。
5、“10、18”特大垮壩事故
2000年10月18日上午9時(shí)50分，廣西南丹縣大廠(chǎng)鎮鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫發(fā)生特大垮壩事故，28人死亡，56人受傷，70間房屋不同程度毀壞，直接經(jīng)濟損失340萬(wàn)元。
鴻圖選礦廠(chǎng)是由姚肇奎和姚仕明共同投資500萬(wàn)元開(kāi)辦的一家私營(yíng)企業(yè)，位于南丹縣大廠(chǎng)礦區華錫集團銅坑礦區邊緣，于1998年8月開(kāi)工建設，1999年6月建成投產(chǎn)。選礦廠(chǎng)選礦工藝部分由華錫集團退休工程師劉德和華錫集團車(chē)河選廠(chǎng)工程師王萬(wàn)忠2人共同設計。設計選礦能力為120噸/天，但實(shí)際日處理量為200噸/天。
2000年10月18日上午9時(shí)50分，超量排沙貯水的尾礦庫后期壩中部底層首先垮塌，隨后整個(gè)后期堆積壩全面垮塌，共沖出水和尾砂14300立方米，其中水2700立方米，尾砂11600立方米，庫內留存尾砂13100立方米。尾砂和庫內積水直沖壩首正前方的山坡反彈回來(lái)后，再沿壩側20米寬的山谷向下游沖去，一直沖到離壩首約700米處，其中絕大部分尾礦砂則留在壩首下方的30米范圍內。事故中，尾礦壩下的34間外來(lái)民工工棚和36間銅坑礦基建隊的房屋被沖垮、毀壞，導致28人死亡，56人受傷。
6、廠(chǎng)房連續兩次爆炸事故
2001年11月28日中午，在不到10分鐘的時(shí)間里，深圳坂田中心區著(zhù)名通訊設備制造企業(yè)華為公司一廠(chǎng)房連續發(fā)生兩起爆炸事件。據警方初步推斷，這是一起人為的蓄意爆炸案，目前作案動(dòng)機及傷亡情況不詳。
第一次爆炸發(fā)生在中午12時(shí)20分左右，華為公司的一員工正準備復印，當他的手指在車(chē)間角落的復印機上輕輕一按時(shí)，復印機突然發(fā)出一聲巨響。時(shí)隔不到10分鐘，一樓的茶水間里又發(fā)生了第二次爆炸。據一位送貨的男士講，爆炸發(fā)生時(shí)附近的樓都感到了震動(dòng)。后經(jīng)警方調查，在發(fā)生爆炸的地方發(fā)現了三節五號電池的殘骸，炸彈是由舊鐘表改造成的定時(shí)炸彈，電池的正極與電線(xiàn)連在了一起。據了解，該公司廠(chǎng)區有150多個(gè)監視器，保安措施比較嚴密，不熟悉的人不易進(jìn)入。事發(fā)前曾有人看到過(guò)一名拿著(zhù)手提袋的男子進(jìn)入。因而，警方推測可能是熟悉華為的人干的，或者是內外勾結聯(lián)手制造的。
華為全稱(chēng)：華為技術(shù)有限公司，成立于1988年，從事通信產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售，1999年實(shí)現銷(xiāo)售額120億元人民幣，2000年超過(guò)220億元。
7、六起特大安全生產(chǎn)事故的通報
國家安全生產(chǎn)監督管理局通報2002年11月六起特大安全生產(chǎn)事故：
1)11月1日，重慶市長(cháng)壽縣一輛小客車(chē)(載37人)，從紅巖村開(kāi)往雙龍鎮途中翻下7米高公路，造成11人死亡、10人重傷、16人輕傷；
2)11月8日，重慶市巫溪縣一輛雙排座農用車(chē)(載16人)，在行駛途中翻下懸崖，造成13人死亡；
3)11月8日，山西省陽(yáng)泉市盂縣西潘鄉鄉辦煤礦丈二坑口(有證)發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成26人死亡；
4)11月9日，吉林省白山市靖宇縣三道湖鎮三零九煤礦(個(gè)體無(wú)證)發(fā)生瓦斯燃燒事故，造成11人死亡；
5)11月10日，山西省晉中市靈石縣兩渡鎮太西煤礦(村辦無(wú)證)發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成37人死亡；
6)11月14日，云南省昆明市石林縣畝竹箐鄉過(guò)水溝煤礦(個(gè)體礦，通過(guò)省級驗收，但未發(fā)證)發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成11人死亡。
8、采取嚴密措施，確保安全生產(chǎn)
2002年11月18日，在全國安全生產(chǎn)電話(huà)會(huì )議上，國家安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)王顯政強調，今年全國安全生產(chǎn)的總體狀況能否好于往年，關(guān)鍵要看年底這段時(shí)間的工作，有關(guān)部門(mén)要繼續開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和督查，確保今年全國安全生產(chǎn)狀況總體上好于往年，開(kāi)創(chuàng )安全生產(chǎn)工作的新局面。
王顯政指出，全國的安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)，部分地區和單位重、特大事故仍然時(shí)有發(fā)生。十月下旬以來(lái)，廣西南寧市、內蒙古包頭市、山西陽(yáng)泉市和晉中市靈石縣等地接連發(fā)生了煤礦安全生產(chǎn)事故。
王顯政強調進(jìn)一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度。要總結經(jīng)驗教訓，排查問(wèn)題，堵塞漏洞，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角；發(fā)現一處，嚴厲打擊一處，不僅要追究業(yè)主的法律責任，同時(shí)要嚴肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門(mén)的行政責任。在年底生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標壓力較大的情況下，尤其要堅決防止違規突擊生產(chǎn)，防止重、特大事故發(fā)生。
(一)對給定資料進(jìn)行分析，從政府職能部門(mén)制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對策建議，供領(lǐng)導參考。要求：分析恰當，對策明確、可行；條理清楚，語(yǔ)言通暢。字數不少于600字。(50分)
關(guān)于“減少事故，保障安全”的建議
得分評卷人(二)下面提供了兩種講話(huà)情境，請任選一種，為設定的發(fā)言人擬出一篇現場(chǎng)講話(huà)稿或電視講話(huà)稿。要求：根據選定情境，自擬標題。講話(huà)稿不少于1000字。(50分)
答卷一：關(guān)于“減少事故，保障安全”的建議
近幾年，各種安全事故問(wèn)題頻頻發(fā)生，原因是多方面的。既有普遍存在的安全意識差的問(wèn)題，也有管理落后和欠缺的問(wèn)題，以及法規不健全對違法違章行為缺乏制約的問(wèn)題，也有監督查處不力，處理不力的問(wèn)題。因此，要減少事故，保障安全，必須從多方面入手和努力。為此提出以下對策建議。
(1)責成各地政府安全職能部門(mén)在近二月內立即組織專(zhuān)人，對本地安全狀況進(jìn)行一次認真排查，特別是對礦井、違規建筑、大型公共場(chǎng)所要重點(diǎn)排查。對發(fā)現的事故隱患，要限期排除，重大隱患要上報省級安全監管部門(mén)備案。付在施工或作業(yè)中的一些違規違章行為要予以堅決糾正。對不符合國家規定的一些小煤礦要堅決關(guān)閉。以后每年都要搞一次這樣的排查活動(dòng)，爭取把事故隱患降到最低點(diǎn)同時(shí)要把排查情況逐級上報給上級安全主管部門(mén)。
(2)進(jìn)一步完善安全事故責任追究制 建議以政府名義制定《關(guān)于安全事故責任追究制的規定》，對業(yè)主應負的法律責任，地方政府及具相關(guān)部門(mén)的行政責任，及處罰細則都一一做出明確規定。事故一旦發(fā)生，對違法、違規責任人要一查到底，嚴懲不貸。
(3)加強對違犯國家法律、法規行為的監督查處工作 各市都要在年內，以安全主管部門(mén)為主，聯(lián)合規劃、城建、城管、工商等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合執法活動(dòng)，對違犯國家有關(guān)法律法規的行為進(jìn)行堅決查處。對城市內嚴重的違章建筑和有重大事故隱患的建筑要堅決拆除。對違反國家有關(guān)規定，無(wú)安全保障措施的生產(chǎn)項目、建筑項目堅決停產(chǎn)，限期達到安全標準，限期達不到標準的予以關(guān)閉。
(4)加強日常安全的管理工作 保障安全更重要的是做好日常防范工作。只有這樣才能從根本上減少事故的發(fā)生。各地方政府在發(fā)展經(jīng)濟建設的同時(shí)，要把所轄區域的安全防范工作列入重要日程，加強對地方安全保障工作的指導，建立健全各項相關(guān)的規章制度，每季度至少要組織相關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)施工項目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次安全工作的檢查和指導。
同時(shí)要加強全民的安全防范教育，對重要安全崗位要施行執證上崗制度，嚴格執行上崗前的安全生產(chǎn)教育和訓練，所有企業(yè)都要努力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
評析：《關(guān)于“減少事故，保障安全”的建議》一文，在簡(jiǎn)要分析了事故原因后，提出四條建議。這四條建議都符合對策的要抓主要問(wèn)題，并要有針對性、可操作性的要求，身份角度也很貼切。建議由近及遠，由眼前急需解決的緊迫問(wèn)題到日常管理工作，由微觀(guān)到宏觀(guān)，層層遞進(jìn)，并都有實(shí)際內容和較強的操作性，應該是一份較好的建議。
答卷二： 電視專(zhuān)題講話(huà)(關(guān)于煙花廠(chǎng)爆炸事故的講話(huà))
萬(wàn)載縣黃茅鎮攀達公司煙花爆竹廠(chǎng)發(fā)生爆炸一事，經(jīng)媒體報道已傳遍大江南北、震驚全國。這次事故造成14人死亡、61人受傷，直接損失××萬(wàn)元、間接損失××萬(wàn)元。這次事故對萬(wàn)載縣黃茅鎮攀達公司來(lái)說(shuō)并不是偶然的，該公司自1992年建廠(chǎng)至這次煙花爆炸前，就己先后發(fā)生了四次爆炸。對萬(wàn)載縣來(lái)說(shuō)近幾年也曾發(fā)生過(guò)多起重大事故。因此，這起事故不僅給萬(wàn)縣的200多家生產(chǎn)爆竹的企業(yè)敲響了警鐘，也給全省的安全工作敲了警鐘。現在最重要的問(wèn)題，一是查清事故原因，做好善后工作。二是總結教訓，舉一反三，采取切實(shí)有力的措施，消除事故隱患。
這次事故的直接起因，經(jīng)初步調查，是由于在該公司打工的一個(gè)女職工在敲裝藥筒時(shí)用力過(guò)猛引起的。但事故的原因遠遠不止如此。
通過(guò)調查分析，事故發(fā)生的直接原因有三。一是操作工人違規操作，由于用力過(guò)猛出現明火，引起爆炸。但經(jīng)調查發(fā)現這種野蠻作業(yè)情況在一線(xiàn)工人中并非該女工一人。許多工人都存在一種僥幸心理。二是作業(yè)現場(chǎng)缺乏嚴格的防范措施，如作業(yè)隔離帶的設置不夠嚴格，不合規范，缺乏必要的符合安全要求的勞動(dòng)工具和勞動(dòng)保護等。三是缺乏緊急處置機制，事故發(fā)生后沒(méi)有能力采取有效措施，將事故控制在最小范圍內。
這類(lèi)事故在萬(wàn)載縣屢屢發(fā)生，還有更深層的原因：一是，安全防范意識普遍淡化。萬(wàn)載縣有200多家生產(chǎn)爆竹的企業(yè)，又有近千年的生產(chǎn)歷史，生產(chǎn)銷(xiāo)售形勢都很好，已成為萬(wàn)載縣的支柱產(chǎn)業(yè)。但是相當一部分人，包括一些政府部門(mén)和企業(yè)的領(lǐng)導者，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，忽視了安全防范工作。甚至有一些說(shuō)法，搞爆竹生產(chǎn)的，一年死幾個(gè)人是很正常的事。因此，對一些事故隱患已到了熟視無(wú)睹的狀態(tài)。一些企業(yè)甚至只顧經(jīng)濟，不顧安全，只顧掙錢(qián)，不顧民生：這種狀態(tài)再不能繼續下去了。
二是企業(yè)安全管理不嚴格，缺乏規范化的管理。雖然爆竹生產(chǎn)在萬(wàn)載縣有近千年歷史，但是許多企業(yè)還未完全擺脫手工生產(chǎn)方式和小作坊式的生產(chǎn)模式，基本是經(jīng)驗管理型，還缺乏現代管理手段和規范的管理程序，不能把事故限制在最小程度。從政府的角度看，也缺乏對這類(lèi)企業(yè)違法違規行為的制約和制裁措施。
三是缺乏相關(guān)的法律法規，特別是對爆竹這樣的高危險品生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量要求等還缺乏嚴格的規范。
上述問(wèn)題不解決，就難以從根本上消除爆竹事故的隱患。對黃茅鎮攀達公司煙花爆竹廠(chǎng)發(fā)生的事故，我們一定會(huì )本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度，在深入調查的基礎上，采取切實(shí)有力的措施，從根本上減少類(lèi)似事故的發(fā)生。省社會(huì )勞動(dòng)保障廳在接受這次事故教訓的基礎上，將出臺《關(guān)于加強全省爆竹生產(chǎn)企業(yè)管理的若干規定》，經(jīng)省政府批準后實(shí)施。規定主要包括三個(gè)方面：一是由政府職能部門(mén)牽頭每年定期對爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一至二次安全大檢查，及時(shí)排除各種事故隱患：二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任追究制，對違法違規企業(yè)和地方政府職能部門(mén)的行政責任實(shí)行追究；
