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申論
2012年國家公務(wù)員考試申論(地市級)參考答案
http://www.cqfhp.com/       2011-11-28      來(lái)源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

  一、認真閱讀“給定材料”,簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

  1.根據“給定材料2”,對專(zhuān)家們所說(shuō)的“技防”“人防”加以解釋。(10分)

  要求:精確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

  【參考答案】

  所謂“技防”是指通過(guò)各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設施,如給城市打造的“金剛罩”、城市公共交通的軟硬件配備、各種防災裝備等。

  所謂“人防”則是“技防”之外的人為防范,包括對裝備的保養維護、人為的操作能力,在災難發(fā)生的情況下個(gè)人有效利用各種防災裝備的能力,在防范設備安裝過(guò)程中隱藏的人為隱患等。

 

  2.根據“給定材料3”談?wù)劇艾F代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災中的具體表現。(10分)

  要求:精確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

  【參考答案】

  第一,“安全網(wǎng)”不能阻燃,施工過(guò)程中管理松懈、秩序混亂、安全措施不到位。

  第二,在嚴重的火災面前,無(wú)法有效發(fā)揮現代化警用直升飛機的緊急救援作用。

  第三,市民應急知識缺乏,自救、應急疏散能力不足。

  第四,政府沒(méi)有動(dòng)員民眾,工程建設監督缺失。

  第五,高樓缺乏消防設施,管理不到位,樓間距小嚴重影響救援效果。

 

  二、A市F區在全區范圍內開(kāi)展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請根據“給定資料”,從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區的宣傳欄寫(xiě)一份宣傳稿。(20分)

  要求:

  (1)內容具體,針對性強;

  (2)用語(yǔ)恰當,通俗易懂;

  (3)不超過(guò)500字。

  【參考答案】

  增強安全意識 共建和諧社區

  為了保障居民的安居樂(lè )業(yè),同時(shí)給居民營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境,我區近期將開(kāi)展“居民安全文化教育”活動(dòng),增強大家的安全意識、提高安全技能。

  本次活動(dòng)旨在通過(guò)加強“居民安全文化教育”,轉變大家固有的安全文化理念。“自救優(yōu)于互救,互救優(yōu)于公救”是降低災害損失的經(jīng)驗之談,假如發(fā)生火災,受災人員若是缺乏自救常識,生存幾率將會(huì )很低,就算配備有足夠的滅火設施,若是沒(méi)人會(huì )用,也就毫無(wú)意義了。

  因此,本次活動(dòng)的重要內容便是增強安全意識,提高居民的安全技能。我們將通過(guò)舉行安全宣講會(huì )的形式,配合發(fā)放安全手冊,為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項以及防災救災的相關(guān)技能,并且會(huì )定期開(kāi)展演習,讓廣大居民的安全知識和技能切實(shí)轉變?yōu)榘踩芰Α?/p>

  安全問(wèn)題無(wú)小事,尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會(huì )成為安全隱患。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線(xiàn)路、插座和刀閘是否安全可靠;用氣安全,尤其是使用煤氣時(shí)要注意通風(fēng)換氣,一旦發(fā)現煤氣中毒,應先把門(mén)窗打開(kāi),避免明火。

  安全感是生活質(zhì)量的刻度,是人們首要的心理需要。安全問(wèn)題關(guān)乎每一個(gè)人,希望大家在此次活動(dòng)中積極響應、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。

 

  三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問(wèn)題,假定你是市交管局聘請的觀(guān)察員,請就這些問(wèn)題提出解決建議,呈送市政有關(guān)部門(mén)參考。(20分)

  要求:

  (1)對存在的問(wèn)題概括準確、扼要;

  (2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對性、切實(shí)可行;

  (3)不超過(guò)400字。

  【參考答案】

  市民出行中存在的問(wèn)題如下:一是公交停靠站較多,部分路段公交站點(diǎn)太密,缺乏統一管理,造成路面嚴重擁堵;二是行人過(guò)街設施缺乏,過(guò)街設施使用率低,違章穿越人數較多,安全性得不到保障;三是公交車(chē)停靠站點(diǎn)缺乏統一性,來(lái)去停靠站點(diǎn)不一致;四是城郊結合部的住宅區到達軌道交通車(chē)站之間“最后一公里”的問(wèn)題長(cháng)期存在,滋生了黑車(chē)泛濫等社會(huì )問(wèn)題。

  具體建議:一是完善交通規劃實(shí)施與管理體系。科學(xué)設置公交車(chē)停靠站點(diǎn),加大公安交警執勤力度,優(yōu)化公共交通秩序,以緩解交通擁堵問(wèn)題。二是完善行人過(guò)街設施。地下通道與商業(yè)相結合,人行天橋與城市景觀(guān)相結合,根據行人交通量設置人行橫道和行人過(guò)街信號燈。三是統一公交車(chē)停靠站點(diǎn)。確有線(xiàn)路不一致等特殊情況,要及時(shí)通知乘客,全面提高服務(wù)質(zhì)量。四是在環(huán)線(xiàn)附近的軌道交通站點(diǎn)設置一些公交短駁,嚴厲打擊黑車(chē)、“摩的”,并推行公共租賃自行車(chē)服務(wù),方便乘客出站后快捷到家。

 

  四、“給定資料5”畫(huà)線(xiàn)部分寫(xiě)道:“無(wú)論我們認為自己已變得多么高明和安全,自然災害與人為災難始終是我們生命的一部分。”請結合你對這句話(huà)的思考,聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)自選角度,立意明確,有思想性;

  (2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;

  (3)語(yǔ)言流暢;

  (4)總字數800—1000字。

  【參考例文】

  天變不足畏  安全當先行

  ——讓經(jīng)濟社會(huì )運行更安全

  人類(lèi)的歷史是一部與災難相伴、與災難抗爭的歷史。從2008年的中國汶川,到2011年的日本福島,大自然向我們展示了它的憤怒,也給人類(lèi)造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內加所說(shuō),只要我們意識到未曾預料到的事件對我們的傷害最大,時(shí)時(shí)保持警惕,預想到所有的可能,并相應加強安全規劃與防護,牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識,按照統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求,切實(shí)把安全放在第一位,“天變”就不足畏,并且會(huì )成為經(jīng)濟社會(huì )運行的更加安全的驅動(dòng)力。

  2010年S市的公寓火災,凸顯了現代城市運行中的脆弱性:一是城市規劃設計中的安全防護不足,片面追求建設速度和經(jīng)濟效益,而對事故的防范考慮不周、投入不夠;二是法律和制度落實(shí)不到位,在工程建設和維修中存在違法違規問(wèn)題,日常管理缺乏有效的規范化監督;三是技術(shù)保障欠缺,救援設施設備難以滿(mǎn)足需要,影響救援的速度和效率;四是公眾安全意識淡薄,市民自救互救、應急疏散能力不足。這一切都直接間接導致了事故的發(fā)生、擴大了事故的危害。

  我國古訓有云:“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井。”預防災難和事故應從“預”字著(zhù)眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預見(jiàn)并有相應的防護設施和防范措施,也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒(méi);如果S市在高層建筑的規劃上科學(xué)謹慎,在安全防護上舍得投入,對市民有相應的應急訓練,也許公寓火災的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來(lái),并落實(shí)到行動(dòng)上,才能真正從事故教訓中汲取前進(jìn)的動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的安全前行。

  自然災害和人為事故的教訓告訴我們:科學(xué)發(fā)展,必須把安全放在第一位,以人為本,首先要保障人民的生命安全。首先,在發(fā)展理念上,必須把各級政府和全社會(huì )的思想認識轉移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái),尊重客觀(guān)規律,把握當前國情,以安全為前提和保障,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步。其次,在安全文化上,要學(xué)習發(fā)達國家“生命至上”的觀(guān)念和做法,大力開(kāi)展安全文化自律性、生命化、安全技能觀(guān)的宣傳教育,營(yíng)造尊重生命、尊重法律的文化氛圍,普及安全知識,定期開(kāi)展應急避險訓練,切實(shí)提高公眾自救能力;再次,在資源整合上,要將安全防護措施融入城鄉建設規劃,大力促進(jìn)公共應急資源整合,構建綜合減災應急系統,建立協(xié)調有力、運作順暢的機制,打破條塊分割,把各個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)救援力量整合起來(lái),形成維護公共安全的強大合力;最后,在法律執行上,要加強執法和監管,確保法律制度的落實(shí),規范人們的生產(chǎn)生活行為,嚴格依法操作,積極保護生態(tài)環(huán)境,從源頭上熄滅災難和事故的火星。

  胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)指出,人的生命是最寶貴的,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節,以安不忘危的思想統籌好、謀劃好安全發(fā)展,以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作,讓人民生活在一個(gè)充滿(mǎn)憂(yōu)患意識的環(huán)境里,我們一定能夠讓中國列車(chē)運行得更加平穩順利!

 



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