記者從國務(wù)院法制辦了解到，《中華人民共和國道路交通安全法修正案(送審稿)》(下稱(chēng)“送審稿”)已開(kāi)始在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。送審稿增加規定，代替實(shí)際駕駛人接受機動(dòng)車(chē)交通違法處罰和記分并從中牟取經(jīng)濟利益的，處暫扣六個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。被處罰后再犯的，以及組織、介紹他人代扣分的，吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證。（11月3日 《法制晚報》）
其實(shí)扣分并不是目的，而是促使大家遵守交通規則的一種手段。然而，部分人違章之后，首先想到的不是“三省吾身”，改掉自身的不良駕駛習慣，反而是挖空心思的鉆制度的漏洞，試圖買(mǎi)分、銷(xiāo)分了事。“買(mǎi)分賣(mài)分”大行其道，一方面，透支了“史上最嚴交規”的制度威嚴，動(dòng)搖交通執法的公信力。另一方面，也讓一些投機者，失去矯正交通陋習的機會(huì )，陷入“扣分—買(mǎi)分—再扣分—再買(mǎi)分—重大交通事故”的惡性循環(huán)，最終害人害己。
“沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)，就沒(méi)有殺戮”。“駕照替人銷(xiāo)分，扣證半年”，無(wú)疑可以從源頭上掐斷供給。同時(shí)，組織、介紹他人代替實(shí)際駕駛人接受機動(dòng)車(chē)交通違法處罰和記分并從中牟取經(jīng)濟利益的，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款，吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證。這就提高了大批量組織削分的違法成本。應該說(shuō)，交管部門(mén)對買(mǎi)賣(mài)雙方的迎頭痛擊，有助于遏制日益猖獗的銷(xiāo)分亂象。
但扣證真是遏制“銷(xiāo)分”的靈丹藥么？恐怕未必。扣分之所以被視為兒戲，最根本的原因還是交管部門(mén)的“近視”問(wèn)題。一是設備“近視”。目前，道路上安裝的探頭只能拍到違章車(chē)輛的車(chē)型和車(chē)牌號，卻拍不清司機的相貌。讓很多違章司機鉆了管理漏洞，找人“代勞”。二是非現場(chǎng)交通違法行為處理方式的“近視”。交管部門(mén)并沒(méi)有嚴格核對駕駛人圖像信息，以至部分司機可以接連闖兩個(gè)紅燈，用兩個(gè)不同的本“頂缸”。而執法隊伍中出現內鬼，更讓“近視”問(wèn)題愈發(fā)嚴重。內因是事物變化的根本，“近視”問(wèn)題不解決，又如何根治“銷(xiāo)分”亂象呢？
可見(jiàn)，“近視”問(wèn)題不解決，“銷(xiāo)分”就不可能消聲覓跡。因此，對交管部門(mén)而言，比打擊“買(mǎi)分賣(mài)分”更重要的是解決“近視”問(wèn)題。首先，要提高拍照設備的像素，解決設備的“近視”。試想，誰(shuí)在違章狂奔，被記錄得一清二白，“銷(xiāo)分”還有意義么？其次是解決執法的“近視”問(wèn)題。交管部門(mén)一方面，要嚴查“內鬼”，不給違章“鏟分”留下運作空間。另一方面，要嚴格核對駕駛人圖像等信息,決不能將人的違章轉換成車(chē)的違規，讓人渾水摸魚(yú)。總之，只有解決了“近視”問(wèn)題，“銷(xiāo)分扣證”才能發(fā)揮最大的威力。
