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【熱點(diǎn)背景】
2021年下半年來(lái)，廣東、廣西、云南、江蘇、浙江、寧夏等省區陸續發(fā)布了“有序用電”的通知。有人說(shuō)這是“史上最嚴限電令”“規模史無(wú)前例”，但起初，要求也沒(méi)有那么嚴，范圍并沒(méi)有那么大。例如廣東，5月份執行“開(kāi)五停二”錯峰用電方案，6月份升級為“開(kāi)三停三”，9月份升級為“開(kāi)二停五”，有些地區甚至是“開(kāi)一停六”，錯峰日只保留保安用電負荷，占總負荷15%以下。又如發(fā)電大省云南，5月份“應急錯峰限電”，錯峰限電量為10—30%;7月份實(shí)施第二輪規模限電，要求有色金屬冶煉等企業(yè)降低25%用電量;9月份發(fā)布“能耗雙控”通知，鋼鐵行業(yè)9月排產(chǎn)產(chǎn)量調整至11—12月生產(chǎn)，水泥行業(yè)9月產(chǎn)
量在8月基礎上壓減80%以上，工業(yè)硅行業(yè)9—12月份月均產(chǎn)量不高于8月產(chǎn)量的10%(即削減90%)。以上只是工業(yè)領(lǐng)域，離普通人的生活較遠，難有直接感知。
接著(zhù)，“東北限電”登上熱搜，限電范圍擴大到居民用電，而且從有序用電變成拉閘限電，事發(fā)突然，很多人措手不及。國家電網(wǎng)工作人員回應：東北地區已經(jīng)首先對非居民執行了有序用電，但是在執行后仍存在電力缺口，目前整個(gè)電網(wǎng)有崩潰的危險，才采取了對居民限電的措施。電力供需緊張情況緩解后，會(huì )優(yōu)先恢復居民用電，但目前時(shí)間未知。
【綜合分析】
究竟為什么會(huì )限電？原因有以下幾點(diǎn)。
一，需求端：復工復產(chǎn)以來(lái)，全國用電需求迅猛增長(cháng)，同比漲幅接近15%。能耗雙控，國家發(fā)改委印發(fā)了進(jìn)一步完善能耗雙控制度的通知，明確了能耗雙控制度的總體安排，要求各地區采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標，特別是能耗強度降低目標任務(wù)。由此一級、二級預警省市為了完成能耗下降目標，從上到下層層落實(shí)，不斷加碼，才讓限電停產(chǎn)成為現實(shí)。
二，供給端，經(jīng)濟轉型，進(jìn)行限電還可以加速淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結構升級。在全球貿易對中國依賴(lài)性加大的關(guān)鍵時(shí)期，還可以倒逼外貿企業(yè)主動(dòng)提價(jià)，增加其議價(jià)權，防止產(chǎn)能無(wú)序擴大，在其他各國通貨膨脹嚴重的關(guān)鍵時(shí)期保持戰略定力。
不過(guò)，澳煤清零顯然助推了煤價(jià)飆升。又逢蒙古國疫情反復，影響了蒙煤進(jìn)口。
三，國家政策調整，企業(yè)需求暴漲，煤價(jià)暴漲，而市場(chǎng)化電價(jià)機制沒(méi)有完全形成，將能耗強度作為約束性指標，有意倒逼各地轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，走出一條低碳發(fā)展道路。
四，從國家角度，宏觀(guān)調控政策是越來(lái)越成熟了，會(huì )根據企業(yè)的實(shí)際狀況出發(fā)。停電限產(chǎn)政策的初衷是把控節奏，按下暫停鍵。避免國內的產(chǎn)能就會(huì )嚴重過(guò)剩。
五，對于企業(yè)而言，雖產(chǎn)能被壓制，但也能稍作冷靜，借空擋學(xué)習，往技術(shù)和創(chuàng )新方面去思考。
全國限電政策帶來(lái)的影響：
第一，政策對國內產(chǎn)能的限制，能緩沖企業(yè)對原材料的追逐，減緩原材料瘋漲速度。
第二，原材料瘋漲，中國企業(yè)進(jìn)口原材料的勢頭又這么猛，但生產(chǎn)了貨品不見(jiàn)得都能出口，即使出口還要虧損。因此，是外資在獲利，也在侵吞和擠壓我們的利潤空間。
第三，中國股市上漲很快，對應到企業(yè)端，這就涉及到資本博弈，使得國內企業(yè)的風(fēng)險增大。我們主動(dòng)停電限產(chǎn)，也是給外資以警示。有利于企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的調整。
第四，地方政府在執行政策時(shí)，還需要配合一些情況說(shuō)明會(huì )、經(jīng)濟形勢報告會(huì )，來(lái)幫助企業(yè)正確認識政策的初衷。隨著(zhù)結構調整，將來(lái)壓力會(huì )減少，但這是一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。
第五，在思想上，不要把能耗簡(jiǎn)單當成負面的東西，而是要努力實(shí)現“減碳型的能耗”，也就是更多使用可再生能源，減少化石能源的比例，推進(jìn)能源綠色低碳轉型。需要在穩增長(cháng)、穩就業(yè)和降耗、減碳之間更好地平衡。
全國限電背景下應對的措施：
1. 注重精細化。有些樓堂館所、道路用電不經(jīng)濟，可以先壓縮，而生產(chǎn)性用電要盡可能顧及。
2. 更加注重用科技手段減碳，而不是行政手段一刀切。
3. 逐步用碳排放的控制指標來(lái)替代能耗控制指標。利用可再生能源，極大地改善生活和環(huán)境福祉。
4. 通過(guò)植樹(shù)造林等方式創(chuàng )造碳匯、負碳等，對沖工業(yè)化進(jìn)程中的高耗高碳。
全國限電帶來(lái)的積極意義：
1.壓制產(chǎn)能盲目擴張，控制未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩與惡性競爭，國外生產(chǎn)恢復，出口下降，商品積壓嚴重。
2.避免工廠(chǎng)低價(jià)傾銷(xiāo)，
3.推高美國的通脹，
4.尋求定價(jià)權
5.減少工業(yè)的碳排放，碳中和推進(jìn)
6.產(chǎn)能控制，則減少?lài)庠牧线M(jìn)口，打壓原材料的暴漲勢頭，促使國外商品不足，進(jìn)而商品漲價(jià)，推動(dòng)國外的通貨膨脹，引發(fā)危機。
