針對近日“個(gè)別場(chǎng)所存在不愿收取新鈔”“商用零售領(lǐng)域的個(gè)別驗鈔機不能有效識別新版人民幣”這兩個(gè)問(wèn)題,央行回應稱(chēng),新版百元紙幣是法定貨幣,任何人或單位不得拒收(11月18日《京華時(shí)報》)。
新版百元紙幣發(fā)行,采用新型防偽技術(shù),對舊版紙幣進(jìn)行多處技術(shù)升級。但發(fā)行一周以來(lái),也鬧出不少笑話(huà),有驗鈔機“不認”的,也有ATM存款機“拒收”的,更有醫院收費員不敢收。專(zhuān)業(yè)機具識別不了,專(zhuān)業(yè)收費員有擔憂(yōu),個(gè)別商家在新幣發(fā)行初期拒收不難理解:其實(shí)是對收到假幣的擔憂(yōu)。
假幣破壞國家金融秩序,給個(gè)人和國家造成嚴重損失。今年9月,廣東警方就搗毀了兩個(gè)偽造窩點(diǎn),繳獲假幣2.1億元。數據顯示,今年前三季度,我國金融機構累計繳獲假幣2.69億元。至于市面上流通的假幣有多少,不得而知。基于此,拒收剛剛發(fā)行的新幣就不難理解。
筆者也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)新幣,從網(wǎng)上查看得知,新幣光變鏤空開(kāi)窗安全線(xiàn)在不同角度有不同顏色變化,膠印對印圖案透光觀(guān)察可以組成“100”,白水印透光觀(guān)察能夠看到“100”,實(shí)際觀(guān)察到底是什么感受,沒(méi)有真實(shí)體驗,只能靠想象,如果拿到真幣能否正確識別,恐怕還是個(gè)問(wèn)號。
禁止制作、仿制、買(mǎi)賣(mài)人民幣圖樣;未經(jīng)中國人民銀行批準,禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣,這是《人民幣管理條例》有關(guān)貨幣流通的相關(guān)規定。據此,對于新幣的識別,公眾只有拿到真幣或到銀行等專(zhuān)門(mén)網(wǎng)點(diǎn)了解才能掌握。新版百元紙幣是我國的法定貨幣,在我國境內一切債務(wù)交易中,任何單位和個(gè)人不得拒收。中國人民銀行法等都有相應規定,“不得拒收”的回應于法有據。但要讓公眾十分放心地使用真幣,還必須解開(kāi)公眾的心結,防止收到假幣。有關(guān)部門(mén)不宜用“不得拒收”的行政命令強制要求,更不能硬性要求商戶(hù)接受。
一項制度、一項政策,能否順利推進(jìn)實(shí)施,有賴(lài)于現實(shí)具體情況。新幣流通同樣如此,因為面臨許多復雜情況,流通不可能一蹴而就,一步到位。央行早在新幣發(fā)行前,已對銀行業(yè)金融機構現鈔處理設備全部升級。對于社會(huì )商用零售領(lǐng)域驗鈔設備升級,要在新幣正式發(fā)行后才能啟動(dòng),全面完成還需一定時(shí)間,本就慢了半拍。既然如此,就不能“一刀切”地叫商戶(hù)短期內必須接收新幣。
筆者以為,破解這個(gè)難題,有關(guān)部門(mén)應區別對待,金融機構不得拒收,普通商戶(hù)因未掌握識別方法拒收的,加以引導即可。最關(guān)鍵的是,應當給予公眾一個(gè)接受的“緩沖期”,在經(jīng)過(guò)一個(gè)推廣—認識—接受的過(guò)程后,相信新幣自然能順利進(jìn)入流通環(huán)節。金融機構提前進(jìn)行了設備升級,社會(huì )接受同樣需要認識“預熱”。唯此,才有助于推動(dòng)新幣發(fā)行工作順利推進(jìn)。
