今日中國，改革事業(yè)依然是最能鼓舞人心、凝神聚氣的旗幟，這需要方方面面的改革主體真正把責任落到實(shí)處，把手中的改革接力棒當成沖刺的一棒來(lái)跑
全面深化改革進(jìn)入新一年，各項工作應如何推進(jìn)？剛剛召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來(lái)；扭住全面深化改革各項目標，落實(shí)主體責任，擰緊責任螺絲。這一要求從目標和責任兩方面，為今年全面深化改革任務(wù)指明了方向。
回顧過(guò)去的三年，全面深化改革在各個(gè)領(lǐng)域都取得了意義深遠的成就，是夯基壘臺、立柱架梁的三年。20次中央深改組會(huì )議，審議通過(guò)100多份重要文件，涉及經(jīng)濟、司法、文化、教育等多個(gè)領(lǐng)域的復雜改革，有力推動(dòng)各領(lǐng)域改革走上快車(chē)道。隨著(zhù)頂層設計的不斷完善，如何讓改革的靴子真正落地，讓改革藍圖最終實(shí)現，對各地各領(lǐng)域都是一個(gè)挑戰。正是在這一背景下，今年開(kāi)年第一次深改組會(huì )議提出了上述要求。對要求的落實(shí)程度，將直接決定改革的整體效果。
明確標注各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革，既是中央的具體要求，落實(shí)中又考驗改革推動(dòng)者的認識水平。各項改革任務(wù)紛繁復雜，如何綱舉目張？五大發(fā)展理念，如何在具體工作中見(jiàn)真章？這就需要在對各領(lǐng)域改革全面評估的基礎上，堅持問(wèn)題導向，排出優(yōu)先順序，重點(diǎn)推進(jìn)。既有的改革經(jīng)驗也不斷說(shuō)明這一點(diǎn)。司法改革不可謂不難，但抓住司法責任制這個(gè)“牛鼻子”，很多配套措施就能順利推進(jìn)；國企改革不可謂不復雜，抓住股權結構這個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，便可很好激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力。人們在改革過(guò)程中不斷認識到，一子落而滿(mǎn)盤(pán)活，各領(lǐng)域改革在做到精準全面認識的基礎上，堅持問(wèn)題導向，扭住關(guān)鍵環(huán)節，才能找準改革的著(zhù)力點(diǎn)、突破口，從而精準發(fā)力、持續用力。
中國的改革，從來(lái)都是有擔當、敢進(jìn)取者勠力推進(jìn)。此次中央強調落實(shí)主體責任，同樣是對各領(lǐng)域改革操盤(pán)手責任意識的要求。這不僅僅是因為，各領(lǐng)域的改革需要以主體責任為驅動(dòng)力，更在于，今天的改革早已打破舊的權力邊界，必須以主體責任回應群眾呼聲，以主動(dòng)作為追趕時(shí)代腳步。細數群眾反映最集中的問(wèn)題，諸如“以文件落實(shí)文件”“以會(huì )議落實(shí)會(huì )議”以及種種“不作為”“懶作為”現象，背后都是主體責任沒(méi)有到位。回想改革開(kāi)放之初，登高一呼、八方響應的盛況，不正是思作為、勇?lián)數母母锞珰馍癖虐l(fā)？今日中國，改革事業(yè)依然是最能鼓舞人心、凝神聚氣的旗幟，這需要方方面面的改革主體真正把責任落到實(shí)處，把手中的改革接力棒當成沖刺的一棒來(lái)跑。
全面深化改革匯聚著(zhù)方方面面的力量，把這些力量調配好、發(fā)揮好，是中央此次會(huì )議的重要考慮，也將促進(jìn)主體責任更加細致化、制度化。會(huì )議提到的國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng )新、土地制度等具有“牽引作用”的11個(gè)領(lǐng)域，無(wú)不是關(guān)涉群眾感受和改革成敗的重中之重，落實(shí)過(guò)程中尤需主體責任的灌注。“既各司其職、各負其責又相互協(xié)作配合”“全程過(guò)問(wèn)，每一個(gè)環(huán)節都要有可落實(shí)、可核實(shí)的硬性要求”“黨委書(shū)記作為第一責任人，既要掛帥、又要出征，親力親為抓改革”等，既體現了“嚴”的一面，又體現了“細”和“實(shí)”的一面。各地各領(lǐng)域將這些要求實(shí)化細化、落實(shí)到時(shí)時(shí)事事，才能讓群眾真正感受到全面深化改革和每一個(gè)人的命運息息相關(guān)，才能讓改革和群眾的獲得感緊密相連。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，各項改革任務(wù)既多且繁，各種挑戰既艱且巨。按照中央的要求，牢牢扭住關(guān)鍵、激發(fā)主體責任，方能不斷激發(fā)改革活力，把匯聚億萬(wàn)人民希冀和福祉的改革事業(yè)持續推向深入。
