中共中央、國務(wù)院近日轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規劃(2016-2020年)》提出,大力宣傳保障公民基本權利的法律法規,推動(dòng)全社會(huì )樹(shù)立尊重和保障人權意識,促進(jìn)公民權利保障法治化。
實(shí)現公民權利保障法治化,是全面推進(jìn)依法治國的明確部署,是社會(huì )主義政治文明的內在要求。近些年,我國在立法、司法等方面為保障公民權利出臺不少舉措,例如廢止勞教制度、限制執法自由裁量權、嚴禁領(lǐng)導干部插手司法案件、犯罪嫌疑人出庭不再穿“號服”等。以法治方式保障公民權利已成為全社會(huì )的共識。
盡管保障公民權利的法治化水平不斷提高,但在現實(shí)生活中,一些地方公權力無(wú)視和侵犯公民權利的惡性事件仍有發(fā)生。究其根源,在于一些領(lǐng)導干部保障公民權利的意識淡薄,枉顧法律任性妄為。
促進(jìn)公民權利保障法治化,必須大力宣傳保障公民基本權利的法律法規。“七五”普法規劃提出的要求,抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。做好法治宣傳教育,使保障公民權利的法律法規入腦入心,形成公民權利不容侵犯的法治思維,是實(shí)現公民權利保障法治化的前提。應健全法治宣傳教育機制和普法責任制,以宣傳憲法規定的公民權利為中心,不斷提高全社會(huì )保障公民權利的意識。
促進(jìn)公民權利保障法治化,還需強化保障公民權利的立法、健全相關(guān)執法和司法體制機制。應加快完善體現權利公平、機會(huì )公平、規則公平的法律制度,讓保障公民各方面權利有法可依。
以法治方式保障公民權利是國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。以加強宣傳為先導,以完善制度為基礎,讓公民權利有觀(guān)念和制度雙重支撐,就一定能讓公民權利在法治軌道上得到更有效保障。7
