從使用價(jià)值排序看,山里的道路一點(diǎn)也不比城市道路更靠后。城里修路可能會(huì )更加方便,而山里修路則可能意味著(zhù)跨時(shí)代的巨變。
四川省涼山彝族自治州昭覺(jué)縣支爾莫鄉阿土勒爾村,是一座名副其實(shí)的“懸崖村”,村里通向外界,需要順著(zhù)懸崖斷續攀爬17條藤梯,在崖下上學(xué)的孩子們,需要在家長(cháng)的保護下,攀爬兩個(gè)小時(shí)才能回家。縣里曾幾次規劃過(guò)修路,但因造價(jià)大概在6000萬(wàn)元左右,投入和產(chǎn)出極不相稱(chēng),只好一再擱淺。(《新京報》5月24日)
時(shí)至今日,居然還有人生活在如此艱難、惡劣的環(huán)境中,甚至在上山下山過(guò)程中動(dòng)輒摔傷、摔死,實(shí)在令人揪心。那些從6歲起就艱難攀爬的孩子,或許早早磨礪出一副好筋骨,培養出與大自然抗爭的勇氣,但這樣的生死磨礪真有必要嗎?修一條路真的有那么難嗎?
當地政府并非沒(méi)有修路的打算,也曾幾次動(dòng)議規劃,但最終的結論卻是“投入產(chǎn)出極不相稱(chēng)”,成本太高。換言之,這樣的公共財政投資不符合利益最大化的“經(jīng)濟理性”。按照政府的說(shuō)法,即便是將周邊3個(gè)村莊一并考慮,也只有300戶(hù)1400多人,花6000萬(wàn)元太貴了。
地方政府開(kāi)始講究投資的回報,追求最大化的經(jīng)濟利益,當然是一件好事。與以往動(dòng)輒拍腦門(mén)決策,隨意規劃項目,甚至將巨量財政資金投向并無(wú)多少經(jīng)濟收益的形象工程相比,這樣的“斤斤計較”,顯然是一種進(jìn)步。不過(guò),為懸崖上的村莊修一條進(jìn)出的山路,難道真的不值嗎?
首先,地方政府有責任和義務(wù)提供基本的公共服務(wù)。對于懸崖村的百姓來(lái)說(shuō),一條路不僅意味著(zhù)出行更方便,還意味著(zhù)取得更大的發(fā)展空間。沒(méi)有路,則包括教育、經(jīng)濟等一切改善均不可能發(fā)生。即便政府已經(jīng)給予一些政策性幫扶,比如幫助村民養羊,其效果也會(huì )在關(guān)山阻隔中損耗殆盡。
政府既然有能力優(yōu)化城鎮道路,也應該盡力滿(mǎn)足山民的出行需求。二者的道理是一樣的,均屬于政府必須支出的公共服務(wù)投入。絕不能因為懸崖村人少就拒絕履行責任。從使用價(jià)值排序看,山里的道路一點(diǎn)也不比城市道路更靠后。城里修路可能會(huì )更加方便,而山里修路則可能意味著(zhù)跨時(shí)代的巨變。
其次,即便談經(jīng)濟理性,給懸崖村修路并非“投入產(chǎn)出極不相稱(chēng)”。其中除了可見(jiàn)的經(jīng)濟效益,還有無(wú)形的社會(huì )效益。與經(jīng)濟利益相比,老百姓的基本生計及發(fā)展的權益同樣重要。而后者,更是牽涉到共享發(fā)展成果的宏大命題。
何況,據專(zhuān)家介紹,這里的大峽谷堪稱(chēng)世界級的景觀(guān),除了密集的谷中谷形態(tài)的峽谷群,懸崖村的天梯是現代社會(huì )中人類(lèi)在險惡環(huán)境里生存的“活化石”,是人們體驗的“活標本”。這些本身也是豐富、獨特的旅游資源,若有了便捷的交通,不僅可以改變老百姓的困境,當地也可能因旅游發(fā)展而收獲豐厚回報。
懸崖村是獨特的風(fēng)景,但外部世界不能僅僅止于觀(guān)賞,更不必一味挖掘其中的“感動(dòng)”因素,而應該著(zhù)力解決村民面臨的生存問(wèn)題,幫助他們跟上現代化的進(jìn)程。不能繼續讓?xiě)已麓宓暮⒆觽兡憫鹦捏@地攀爬了,他們被懸掛起來(lái)的權益理應得到尊重。
