“流水清濁，在其源也。”法治建設也是一場(chǎng)疏浚工程，時(shí)時(shí)事事把握住“法治的精神”，才能實(shí)實(shí)在在推動(dòng)法治政府的建設
備受關(guān)注的長(cháng)沙市岳麓區強拆事件，有了新進(jìn)展。7月12日晚間，長(cháng)沙市政府發(fā)布情況通報，包括岳麓區區委書(shū)記、區長(cháng)在內的23名官員被追責，4名工作人員涉嫌過(guò)失致人死亡，被采取刑事強制措施。
對于這一強拆事件，情況通報說(shuō)得很清楚，這是一起“為在村集體建設用地上建設安置房，茶子山村村民代表大會(huì )違反法律規定作出強制拆除房屋的決議，觀(guān)沙嶺街道辦事處應茶子山村村委會(huì )的請求組織實(shí)施非法拆除房屋，在房屋拆除過(guò)程中由于疏忽大意而致人死亡的責任事故”。此事經(jīng)媒體曝光后，長(cháng)沙市迅速行動(dòng)，調查事實(shí)、依規問(wèn)責，努力還死者一個(gè)公道，彰顯了應有的法治意識與法治方式。
早在2011年，“新拆遷條例”即正式實(shí)施，該條例的顯著(zhù)進(jìn)步體現在，用司法強拆取代行政強拆。條例規定，“房屋征收應當先補償、后搬遷”。這一條例規范了拆遷行為，對于保護被拆遷者的利益，發(fā)揮了巨大作用。然而也要看到，在少數地方，尤其是直接進(jìn)行拆遷的基層政府和相關(guān)機構，仍然存在種種不規范行為。茶子山村委會(huì )與觀(guān)沙嶺街道辦事處的行為造成惡果，也正是因為背離了法律的規范，背棄了法治精神。
十八屆四中全會(huì )明確要求各級領(lǐng)導干部，“自覺(jué)提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定能力。”一說(shuō)到拆遷，我們常常想到依法拆遷、陽(yáng)光拆遷、和諧拆遷和平安拆遷。在拆遷的前置詞中，依法無(wú)疑是重中之重。只有“依法”，才有和諧和平安拆遷。故此，將拆遷納入法治軌道，本是法治時(shí)代的基本常識。但從一些強拆事件看，少數干部仍然缺乏法治思維，或者知法犯法，只要效率不要效果，只要看得見(jiàn)的政績(jì)，忽略看不見(jiàn)的“政疾”。
建設法治政府，各級干部責無(wú)旁貸。想問(wèn)題、作決策、辦事情，都應該先問(wèn)自己有沒(méi)有銘記職權法定，有沒(méi)有遵循法定程序，有沒(méi)有捍衛法律規則。關(guān)鍵之處在于，需要把法治意識貫穿于工作全過(guò)程。不能于己有利時(shí)就用法，于己不利時(shí)就放棄法律；也不能推動(dòng)工作容易時(shí)就守法，推動(dòng)工作艱難時(shí)就違法。現實(shí)工作中，固然不是所有的情況都能以法律來(lái)規范，但需要時(shí)時(shí)事事把握住“法治的精神”，才能實(shí)實(shí)在在推動(dòng)法治政府的建設。
法治政府的建設，離不開(kāi)依法治國的大背景。當前，我們面對的改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰之多也前所未有，這更需要領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，讓法治成為全體國民的信仰。在拆遷中，如果被拆遷對象和政府部門(mén)互相猜疑，我懷疑你不安好心，你懷疑我不知好歹；我信奉“會(huì )哭的孩子有奶吃”，你迷信“霸王硬上弓”，最終難免激化矛盾。不漫天要價(jià)，不亂開(kāi)口子，嚴格守住法治底線(xiàn)，這是遏制強拆帶來(lái)悲劇的必由之路。
“流水清濁，在其源也。”法治建設也是一場(chǎng)疏浚工程，要將有礙于法治進(jìn)程的雜草污泥挖掉，將污染法治源頭的落伍思維清掉。法治建設的過(guò)程，就是規范權力、保障權利的過(guò)程，也是塑造全民法治信仰的過(guò)程，當法治在每個(gè)公民心中成為神圣的圖騰，非法強拆亂象才會(huì )逐漸消弭。
