濟南市近日公開(kāi)對《濟南市人民政府關(guān)于加強城市道路機動(dòng)車(chē)停放管理的通告》征求意見(jiàn)。通告提出多項嚴厲處罰措施，被稱(chēng)為“最嚴停車(chē)令”。
濟南制定“最嚴停車(chē)令”，旨在規范停車(chē)秩序、緩解道路擁堵。但在一些大中型城市，亂停車(chē)行為一直被嚴罰卻難以緩解，瓶頸就在于車(chē)位嚴重短缺。破解亂停車(chē)難題，不能簡(jiǎn)單“以罰代管”，更須加強源頭治理。
根據濟南市停車(chē)辦去年盤(pán)點(diǎn)，市區停車(chē)泊位缺口高達７４．１５萬(wàn)個(gè)。這意味著(zhù)，亂停車(chē)根源在于停車(chē)位嚴重不足，光靠“嚴”字當頭、“罰”字開(kāi)路，于事無(wú)補。
在停車(chē)位缺口巨大的同時(shí)，因停車(chē)位收益不高，一些城市的車(chē)位常被挪作他用。因此，盤(pán)活存量資源無(wú)疑能有效緩解停車(chē)難的壓力。有關(guān)地方和部門(mén)可以找準車(chē)位收益和車(chē)主負擔間的平衡，合理利用價(jià)格杠桿加以調節，撬動(dòng)民間資本參與，引導資金流入停車(chē)管理領(lǐng)域，讓被挪用的停車(chē)位資源回歸本位。
調查研究是良政之源。面對巨大的停車(chē)位缺口，政策制定前還應進(jìn)一步摸清家底。學(xué)校、醫院、交通樞紐……哪些區域是駐車(chē)密集地、最缺車(chē)位？波峰波谷，怎樣設計區間價(jià)格才更合理？地上地下，如何建設停車(chē)場(chǎng)位最科學(xué)高效？只有深入調查研究，主動(dòng)查擺核心問(wèn)題，以長(cháng)遠眼光設計藍圖，才能找到緩解停車(chē)難的治本良方。
依法行政是善治之始。濟南“最嚴停車(chē)令”一經(jīng)公布，即有法學(xué)專(zhuān)家對停車(chē)管理員可貼單取證供交警審核執法等細則提出質(zhì)疑，認為其對道路交通安全法等上位法有不當突破之嫌。日前，全國人大常委會(huì )啟動(dòng)了道路交通安全法執法檢查。各地應以此為契機，在完善道路交通安全法律制度時(shí)，增強學(xué)法守法用法意識。
嚴罰違停只是補牢之舉，開(kāi)源疏導方為治本之道。治理亂停車(chē)不能手軟，但“以罰代管”絕非良方。只有盡職盡責提供了必需的車(chē)位資源后，嚴格的政令才更具公信力。
