城市房屋管理
房?jì)r(jià)出現過(guò)高的原因主要有以下幾個(gè)方面:一、房?jì)r(jià)上漲過(guò)快,價(jià)格泡沫增多。衡量一個(gè)城市的房地產(chǎn)價(jià)格是否合理,要看當地居民的房?jì)r(jià)收入比。國際上流行的合理標準是3:6;目前,我國大城市的房?jì)r(jià)收入比,都超過(guò)了世界銀行的警戒線(xiàn)。從這種意義上講,我國許多大城市的房地產(chǎn)的價(jià)格泡沫是顯而易見(jiàn)的。二、土地管理弊端突出,腐敗與暴利蔓延不止。土地價(jià)格上漲會(huì )導致商品房開(kāi)發(fā)成本上升,從而推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲。政府壟斷土地供應一級市場(chǎng),政府土地收益的高低與成交地價(jià)的高低成正比。三、保障性住房政策體系實(shí)施不力。保障體系的多軌性、保障性與市場(chǎng)性沒(méi)能良好對接以及保障性住房限定條件多和操作環(huán)節多,使得建造和購買(mǎi)程序復雜,極易出現問(wèn)題和滋生腐敗。
前有上海“樓脆脆”,后有成都“樓歪歪”,樓房安全問(wèn)題日益突出,現今相關(guān)部門(mén)制定的房屋質(zhì)量標準偏低,只要不影響整體使用,許多有瑕疵的房子會(huì )被認為是合格。在真的出現了質(zhì)量問(wèn)題,消費者維權更是艱辛和苦澀。鑒定機構的選擇,對責任方懲罰性賠償的獲取,法律上又存在無(wú)數盲區。相關(guān)部門(mén)需要加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監測和分析。加快推進(jìn)信息系統的擴展和需求分析、數據采集、標準制定等基礎工作,逐步完善以季報為主的房地產(chǎn)市場(chǎng)監測分析體系,及時(shí)準確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢。加強市場(chǎng)秩序監管,加快完善相關(guān)法律法規。
由于政府有關(guān)部門(mén)主觀(guān)上沒(méi)有正確履行職責,個(gè)別工作人員失職瀆職,把經(jīng)濟適用房這一為民謀利的政策變成為少數人謀取私利的工具;客觀(guān)上,由于經(jīng)濟適用房的分配制度不夠健全,操作不夠透明,如搖號過(guò)程缺乏公開(kāi)透明機制,得不到公眾和媒體的有效監督,制度上的不完善、操作上的不透明,為權力的不規范運行制造了條件,客觀(guān)上導致了六連號之類(lèi)住房分配不公平事件的發(fā)生。只要政府觀(guān)念不端正、保證權力規范運行的體制機制問(wèn)題不解決,類(lèi)似現象的重復發(fā)生就難以避免。
因此,政府要把完善制度作為杜絕“六連號”之類(lèi)不公平現象的著(zhù)力點(diǎn),加快民生工作公開(kāi),凡是涉及群眾切身利益的工作都要全程向社會(huì )公開(kāi),接受各界監督,強化監督制約,規范權力運行,使為人民謀福利的行政權力再也不許用來(lái)為少數人謀私利。同時(shí),各級政府要切實(shí)加強行政倫理建設,促使公職人員樹(shù)立正確的權力觀(guān)、利益觀(guān),堅持權為民所用、利為民所謀,保證一切人民賦予的權力用來(lái)為人民謀取福利。
