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申論范文：實(shí)體書(shū)店的出路
http://www.cqfhp.com/ 2013-07-05 來(lái)源：江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
熱點(diǎn)概述
近年來(lái)，實(shí)體書(shū)店命運岌岌可危：名噪一時(shí)的北京光合作用等多家知名書(shū)店早已倒閉；廣州三聯(lián)書(shū)店連關(guān)5家；上海席殊書(shū)屋、思考樂(lè )、貝塔斯曼等許多民營(yíng)書(shū)店也全部關(guān)閉。據調查，全國已有上萬(wàn)家民營(yíng)書(shū)店倒閉。國營(yíng)書(shū)店也同樣步履維艱。上海新華書(shū)店、東方書(shū)城紛紛搬到二樓，將底層旺鋪讓位于商業(yè)；今年春節剛過(guò)，上海淮海書(shū)城就關(guān)門(mén)告終。
2012年2月28日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì )，市新聞出版局發(fā)布了《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設引導目錄》。上海將從新聞出版專(zhuān)項資金劃撥1500萬(wàn)元支持出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設，其中500萬(wàn)元用于定向支持各類(lèi)實(shí)體書(shū)店，尤其是形成專(zhuān)業(yè)定位和品牌影響的民營(yíng)實(shí)體書(shū)店。這是國內首次出臺的綜合配套扶持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的地方政府規范性文件。
上海市新聞出版局副局長(cháng)闞寧輝表示，扶持發(fā)展有文化特色的包括民營(yíng)書(shū)店在內的各類(lèi)實(shí)體書(shū)店刻不容緩，需要政府、業(yè)界和社會(huì )各個(gè)方面共同努力、共同推進(jìn)。政府通過(guò)政策引導、資金扶持，為實(shí)體書(shū)店，尤其是中小微、專(zhuān)精特的民營(yíng)實(shí)體書(shū)店“雪中送炭”，支持它們走品質(zhì)化、特色化的發(fā)展之路，主要目的是為了形成充滿(mǎn)生機和活力的出版發(fā)行業(yè)態(tài)和全民閱讀活動(dòng)機制，打造體現上海國際文化大都市定位和特征的一流的出版物發(fā)行公共文化服務(wù)體系和閱讀人文環(huán)境。
相關(guān)評論
全國政協(xié)委員、著(zhù)名作家張抗抗：政府應當充分認識并重視傳統圖書(shū)渠道建設的重要意義和作用，在未來(lái)的城市化建設中，把書(shū)店的連鎖化、網(wǎng)絡(luò )化建設列入規劃。建議由中央或地方政府牽頭，出臺對傳統出版產(chǎn)業(yè)減免稅負的政策，同時(shí)對民營(yíng)書(shū)店給予平等的待遇。
新聞出版總署副署長(cháng)閻曉宏：實(shí)體書(shū)店面對的最大挑戰不是反映其賺錢(qián)還是賠本的經(jīng)濟因素，而是能否解決當前市民、農民讀者最為緊迫的便捷購書(shū)問(wèn)題。書(shū)店要研究使讀者購書(shū)更為便捷的辦法，貼近群眾，方便群眾。實(shí)體書(shū)店自身要適應社會(huì )發(fā)展變化，應積極向基層延伸。一些城市實(shí)體書(shū)店可以從原來(lái)的繁華商業(yè)位置向便于市民購書(shū)的社區書(shū)店發(fā)展。
新聞出版總署已經(jīng)會(huì )同中宣部、住房和城鄉建設部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強城鄉出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設的通知》，要求各級黨委政府要在政策、資金、稅收、占地等方面給予實(shí)體書(shū)店建設以必要的扶持，各級新聞出版行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同當地城鄉規劃行政主管部門(mén)制訂本地區出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設專(zhuān)項規劃，組織建設一批與當地經(jīng)濟、人口、社會(huì )發(fā)展水平相適應的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，包括大型書(shū)城、中型書(shū)店、社區便民書(shū)店、連鎖書(shū)店及報刊亭等。在稅收方面，繼續實(shí)行宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，免征或退還的增值稅款專(zhuān)項用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設和信息系統建設。
參考解析
遍布在城市各個(gè)角落里的實(shí)體書(shū)店，不僅僅是人們進(jìn)行讀書(shū)消費，去看書(shū)和買(mǎi)書(shū)的地方，也是一座城市文化氛圍的體現。然而隨著(zhù)近年來(lái)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，實(shí)體書(shū)店卻面臨著(zhù)前所未有的“生存危機”。
第一，網(wǎng)絡(luò )購書(shū)對實(shí)體書(shū)店帶來(lái)了較大沖擊。
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )書(shū)店的蓬勃興起，眼下中國的圖書(shū)零售市場(chǎng)正在被網(wǎng)絡(luò )書(shū)店大面積瓜分。網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，實(shí)體書(shū)店在網(wǎng)絡(luò )書(shū)店價(jià)格低、送貨上門(mén)等優(yōu)勢的沖擊下，逐漸開(kāi)始萎縮。
第二，電子書(shū)籍的出現在一定程度上改變了人們的閱讀方式。
手機、電腦、iPad、電紙書(shū)等閱讀終端的出現，給傳統紙書(shū)閱讀帶來(lái)了不小的影響，電子書(shū)價(jià)格低廉，攜帶方便，尤其是對于上下班路途較長(cháng)的年輕白領(lǐng)，可以隨時(shí)閱讀，所以出現之后很快受到了年輕人的青睞，這無(wú)形中加速了實(shí)體書(shū)店的減少和消失。
第三，實(shí)體書(shū)店面臨生存危機還與當下人們休閑、娛樂(lè )的方式越來(lái)越多相關(guān)。
過(guò)去，讀書(shū)是人們業(yè)余時(shí)間最主要的休閑方式。而現在，旅游、電視、電影、游戲、多媒體等，為人們業(yè)余休閑提供了多種選擇，人們打發(fā)業(yè)余時(shí)間的方式也多樣化。休閑方式越來(lái)越多，讀書(shū)和逛書(shū)店的時(shí)間自然少了，這也影響到閱讀市場(chǎng)及實(shí)體書(shū)店的減少。
第四，運營(yíng)成本上升也是實(shí)體書(shū)店難以生存的重要原因之一。
近年來(lái)，房租不斷上漲，勞動(dòng)力成本，各種費用日益增加。一些靠租房和雇人來(lái)營(yíng)業(yè)的書(shū)店收支捉襟見(jiàn)肘，入不敷出。
實(shí)體書(shū)店想要化解當前的生存困境，需要多方發(fā)力。
第一，各級黨委政府要在政策、資金、稅收、占地等方面給予實(shí)體書(shū)店建設以必要的扶持。地方政府可以適當減免實(shí)體書(shū)店的稅費負擔，酌情對實(shí)體書(shū)店作專(zhuān)項租金補貼來(lái)切實(shí)減輕實(shí)體書(shū)店房租壓力。此外，政府還可以動(dòng)員社會(huì )各界廣泛參與，共同組建若干熱心扶持公益文化建設的專(zhuān)項獎勵基金，用于獎勵那些主動(dòng)為實(shí)體書(shū)店降低租金的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)運營(yíng)商。
第二，各級政府還可以試行“讀書(shū)券”制度，把文化消費權真正歸還給讀者自己，以此拉動(dòng)內需，刺激消費，拯救實(shí)體書(shū)店。
第三，實(shí)體書(shū)店自身也應該朝專(zhuān)業(yè)化、特色化、經(jīng)營(yíng)多樣化方向發(fā)展。
作為書(shū)店經(jīng)營(yíng)者，應該讓廣大讀者在優(yōu)雅的店堂環(huán)境中，閱讀或購買(mǎi)到多品種、最暢銷(xiāo)的圖書(shū)和各類(lèi)出版物，要把書(shū)店建成文化交流平臺，通過(guò)舉辦各類(lèi)專(zhuān)題講座、研討會(huì )、文化沙龍以及各類(lèi)公益文化活動(dòng)，把書(shū)店打造成傳播文化信息、引領(lǐng)文化潮流、構建文化生態(tài)的重要場(chǎng)所，讓書(shū)店成為讀者工作、學(xué)習、生活中不可或缺的重要組成部分。
第四，實(shí)體書(shū)店還可以走專(zhuān)業(yè)化特色化的路線(xiàn)，將某一種類(lèi)的書(shū)籍做精做細。同時(shí)提供具有特色的服務(wù)體系，通過(guò)搭配其他種類(lèi)的商品，多元化發(fā)展，為顧客創(chuàng )造出獨特的閱讀氛圍，才能吸引更多的讀者，也為書(shū)店的經(jīng)濟效益提供更多保障。
相信通過(guò)以上措施，實(shí)體書(shū)店一定能夠擺脫困境、突出重圍。
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