范文
申論范文：經(jīng)濟與環(huán)境安全
http://www.cqfhp.com/ 2013-07-09 來(lái)源：江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
【理論背景】
自然環(huán)境是人類(lèi)繁衍、生存的基礎；保護和改善自然環(huán)境，是人類(lèi)維護生存和發(fā)展的前提。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得舉世矚目的成就，但付出了過(guò)大的資源環(huán)境代價(jià)。目前，我國每年能源消耗量占全球19.5%，石油消費量一半多依靠進(jìn)口，煤炭消費量相當于其他國家的總和，高能耗產(chǎn)生了僅占世界8.6%的GDP，卻留下許多受污染的城市、全世界1/3的垃圾和頻繁發(fā)生的環(huán)境事件。
拼資源、拼環(huán)境的發(fā)展模式，不僅帶來(lái)包括環(huán)境問(wèn)題在內的各種社會(huì )矛盾，而且不利于經(jīng)濟的持續增長(cháng)。比如水污染會(huì )使漁業(yè)生產(chǎn)率下降；土地鹽堿化、沙漠化和土壤肥力下降會(huì )使農作物產(chǎn)量下降。我們必須從對子孫后代生存發(fā)展負責的高度，喚起對保護資源環(huán)境的高度自覺(jué)和警醒；我們決不能走西方發(fā)達國家“先發(fā)展經(jīng)濟，后治理環(huán)境”的老路，而要積極探索中國環(huán)保新道路，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
【相關(guān)政策】
2012年1月4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在第七次全國環(huán)境保護大會(huì )上發(fā)表講話(huà)時(shí)強調，中國正處于工業(yè)化中后期和城鎮化加速發(fā)展的階段，發(fā)達國家一兩百年間逐步出現的環(huán)境問(wèn)題將集中顯現，環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變。作為經(jīng)濟增長(cháng)、結構調整、民生改善的匯聚點(diǎn)，我們必須堅持“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的方針，把環(huán)境保護作為穩增長(cháng)轉方式的重要抓手，把解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題作為重中之重，把改革創(chuàng )新貫穿于環(huán)境保護的各領(lǐng)域各環(huán)節，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續的環(huán)境保護新道路，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、資源環(huán)境效益的多贏(yíng)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展模式的“三個(gè)轉變”——一是從重經(jīng)濟增長(cháng)輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長(cháng)并重；二是從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步；三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。
【相關(guān)事件】
1.空氣污染堪憂(yōu)
2012年1月初，中央氣象臺連續兩天發(fā)布大霧藍色預警，全國不少地區被大霧籠罩，部分地區能見(jiàn)度不足1000米，局部不足200米。
2.五成城市地下水污染嚴重 近三億農村居民飲用水不安全
“全國仍有2.98億農村居民的飲用水不安全，20%城市居民的飲用水水源地不達標。”在2012年4月召開(kāi)的全國污染防治工作會(huì )議上，環(huán)保部副部長(cháng)張力軍向在座的14個(gè)“兩高”行業(yè)的協(xié)會(huì )負責人強調。
3.土地因污染無(wú)法耕種
內蒙古托克托多座村莊多年來(lái)一直被熏天的污水和臭味重重包圍，不僅樹(shù)木死亡，土地無(wú)法耕種，就連部分村莊的飲用水源也已遭到污染。
4.湘潭重拳治理湘江水污染
湘潭湘江風(fēng)光帶自開(kāi)始建設以來(lái)，拆除或搬遷了對湘江水源有不同程度污染的化工、餐飲、養殖等20余家企業(yè)或門(mén)店。特別是燒窯港片區，是一個(gè)70年代以來(lái)形成的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，對湘江水質(zhì)造成了嚴重危害。潭以此為契機，對風(fēng)光帶進(jìn)行了全面的清理整治和改造，同時(shí)還搬遷了50戶(hù)私房戶(hù)和6個(gè)單位。在滿(mǎn)足不占用河道行洪斷面、不影響行洪的前提下，保持原有地形地貌進(jìn)行了景觀(guān)建設，并種植了具有凈化水質(zhì)、抗污染能力強、水土保持能力強的植物。
5.重塑水環(huán)境監測“地圖”科學(xué)應對水污染頻發(fā)
我國預計于2012年年底完成對地表水國家級監測網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化調整，嚴防監測盲區，形成科學(xué)全面的監測布陣，以應對日漸頻發(fā)的水污染事故。
6.積極推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題法治化
2012年8月31日，在十一屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議上，表決通過(guò)了全國人大常委會(huì )關(guān)于修改民事訴訟法的決定。修改后的民事訴訟法中增加了關(guān)于“公益訴訟”的規定：對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會(huì )公共利益的行為，法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。近年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境事件頻繁涌現，由此引發(fā)的群體性事件向有發(fā)生，有些造成了嚴重的經(jīng)濟和社會(huì )影響。有關(guān)環(huán)境公益訴訟的立法，成為廣受關(guān)注的議題。
【一段話(huà)簡(jiǎn)評】
環(huán)境保護就是采取行政、經(jīng)濟、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類(lèi)的生存與發(fā)展。
如何在加快發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)保護好環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，這是中國21世紀面臨的最嚴峻的挑戰之一。只有牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，通過(guò)發(fā)展來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題來(lái)促進(jìn)發(fā)展，走發(fā)展與環(huán)境保護雙贏(yíng)之路，才能實(shí)現科學(xué)發(fā)展。
免費學(xué)習資源（關(guān)注可獲取最新開(kāi)課信息）
