人類(lèi)的歷史是一部與災難相伴、與災難抗爭的歷史。從2008年的中國汶川,到2011年的日本福島,大自然向我們展示了它的憤怒,也給人類(lèi)造成了巨大的傷害。正如古代羅馬哲學(xué)家塞內加所說(shuō),“無(wú)論我們認為自己已變得多么高明和安全,自然災害與人為災難始終是我們生命的一部分。”但是,只要我們意識到未曾預料到的事件對我們的傷害最大,時(shí)時(shí)保持警惕,預想到所有的可能,并相應加強安全規劃與防護,牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識,按照統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求,切實(shí)把安全放在第一位,“天變”就不足畏,并且會(huì )成為經(jīng)濟社會(huì )運行得更加安全的驅動(dòng)力。
2010年S市的公寓火災,凸顯了現代城市運行中的脆弱性:一是城市規劃設計中的安全防護不足,片面追求建設速度和經(jīng)濟效益,而對事故的防范考慮不周、投入不夠;二是法律和制度落實(shí)不到位,在工程建設和維修中存在違法違規問(wèn)題,日常管理缺乏有效的規范化監督;三是技術(shù)保障欠缺,救援設施設備難以滿(mǎn)足需要,影響救援的速度和效率;四是公眾安全意識淡薄,市民自救互救、應急疏散能力不足。這一切都直接間接導致了事故的發(fā)生、擴大了事故的危害。
我國古訓有云:“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井。”預防災難和事故應從“預”字著(zhù)眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預見(jiàn)并有相應的防護設施和防范措施,也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒(méi);如果S市在高層建筑的規劃上科學(xué)謹慎,在安全防護上舍得投入,對市民有相應的應急訓練,也許公寓火災的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來(lái),并落實(shí)到行動(dòng)上,才能真正從事故教訓中汲取前進(jìn)的動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的安全前行。
自然災害和人為事故的教訓告訴我們:科學(xué)發(fā)展,必須把安全放在第一位;以人為本,首先要保障人民的生命安全。首先,在發(fā)展理念上,必須把各級政府和全社會(huì )的思想認識轉移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái),尊重客觀(guān)規律,把握當前國情,以安全為前提和保障,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步。其次,在安全文化上,要學(xué)習發(fā)達國家“生命至上”的觀(guān)念和做法,大力開(kāi)展安全文化自律性、生命文化、安全技能觀(guān)的宣傳教育,營(yíng)造尊重生命、尊重法律的文化氛圍,普及安全知識,定期開(kāi)展應急避險訓練,切實(shí)提高公眾自救能力;再次,在資源整合上,要將安全防護措施融入城鄉建設規劃,大力促進(jìn)公共應急資源整合,構建綜合減災應急系統,建立協(xié)調有力、運作順暢的機制,打破條塊分割,把各個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)救援力量整合起來(lái),形成維護公共安全的強大合力;最后,在法律執行上,要加強執法和監管,確保法律制度的落實(shí),規范人們的生產(chǎn)生活行為,嚴格依法操作,積極保護生態(tài)環(huán)境,從源頭上熄滅災難和事故的星火。
胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)指出,人的生命是最寶貴的,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節,以安不忘危的思想統籌好、謀劃好安全發(fā)展,以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作,讓人民生活在一個(gè)充滿(mǎn)憂(yōu)患意識的環(huán)境里,我們一定能夠讓中國列車(chē)運行得更加平穩順利!
