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2015年5月14日,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室召開(kāi)座談會(huì )。曾寫(xiě)公開(kāi)信反映行政審批問(wèn)題的桔子水晶酒店CEO吳海、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院副教授翟繼光作為群眾代表參加了座談會(huì )。這是一個(gè)稍稍讓人意外的結果:他們“吐槽”簡(jiǎn)政放權改革中的問(wèn)題,并在網(wǎng)絡(luò )上引發(fā)廣泛關(guān)注之后,等待他們的不是其他,而是被邀請到國務(wù)院辦公廳進(jìn)行座談。
深度解析
[政府正確對待“吐槽者”的意義]
一方面,這是政府和公民良性互動(dòng)的樣本。一個(gè)基本常識是,對于國家的改革和行政舉動(dòng),只要在合法范圍內,公民都可以提出種種建議甚至批評意見(jiàn),這是公民的權利。而對于行政者來(lái)說(shuō),最應該打撈這些“吐槽”和批評聲音,從“吐槽”與批評聲中看到工作的不足,這是行政者應有的胸襟和情懷。以一種邀請座談的方式來(lái)對待網(wǎng)絡(luò )“吐槽者”,而不是將其當作不可接受的異端,這事實(shí)上已經(jīng)成為政府和公民良性互動(dòng)的樣本。
另一方面,對于“吐槽者”的態(tài)度是一個(gè)社會(huì )的風(fēng)向標。“吐槽”的聲音雖然并不中聽(tīng),但“吐槽”中往往包含著(zhù)社會(huì )領(lǐng)域中的真實(shí)情況,以及必須解決的公共問(wèn)題。從某種程度而言,“吐槽”其實(shí)和“諍言”有幾分類(lèi)似。因為它并沒(méi)有預先考慮政府部門(mén)在聽(tīng)聞“吐槽”之后的感受。如果說(shuō),打撈所有沉默的聲音,暫時(shí)還難以做到,那么,打撈引發(fā)輿論普遍關(guān)注的“吐槽”聲,應當成為行政的自覺(jué)。打撈“吐槽者”的聲音,既檢驗著(zhù)社會(huì )管理者對于外界意見(jiàn)的態(tài)度,也是社會(huì )風(fēng)氣開(kāi)放與否的表現。
[注意問(wèn)題]
第一,公民正當權利的表達仍沒(méi)有得到完全保證。我們該去正視這樣的一個(gè)尷尬的現實(shí),在公民正當權利的表達上,我們依然困囿于無(wú)形或有形的天花板。當然,這首先檢視的是公民權利素養的養成。一個(gè)現代社會(huì )的建成,首先需要建立在現代公民的集結上,而現代公民的重要特征,便是對社會(huì )公共事務(wù)的關(guān)注和參與,并且能夠大膽、理性地表達出個(gè)人想法。如果個(gè)人的“吐槽”,能夠喚起其他人的權利覺(jué)醒,或者說(shuō)倒逼出公共服務(wù)的新變,也可以作為促進(jìn)社會(huì )整體向好的力量。
第二,政府對公民表達權的姿態(tài)仍未放平。權力與權利之間,長(cháng)期以來(lái)其實(shí)都是處于不對等的形態(tài),憲法所保護的公民話(huà)語(yǔ)權,不僅未實(shí)現權利的自覺(jué),也未得到權力謙抑的回應。而在現代信息社會(huì ),公民的表達尤其是“吐槽”,盡管已然突破了技術(shù)上的障礙,但是在輿論形態(tài)上并未真正脫敏,尤其是在堅硬的維穩邏輯下,“吐槽”甚至可能被視為網(wǎng)絡(luò )上的異端。如果說(shuō)“打撈沉沒(méi)的聲音”,彰顯出為政者開(kāi)始正視權利主體的胸襟和情懷,那么,對吐槽者的傾聽(tīng),則是為政者能在公民的批評和建議中對自身不足的正視,同樣也是對公民話(huà)語(yǔ)權的正視。
[建議]
社會(huì )是一個(gè)共同的生活體,每個(gè)人都該為社會(huì )發(fā)展進(jìn)步貢獻力量。對此,國家公務(wù)員考試網(wǎng)建議:
從居民角度來(lái)講,給政府部門(mén)獻計獻策不僅是一種權利,更是一種義不容辭的社會(huì )責任;從政府角度看,傾聽(tīng)群眾聲音、采納百姓意見(jiàn),不僅會(huì )為干事創(chuàng )業(yè)打開(kāi)局面奠定群眾基礎,更能在“以人民為師”的過(guò)程中,擺清服務(wù)位置、找準服務(wù)方向,真正實(shí)現由“政府端菜”到“民眾點(diǎn)菜”的職能轉變。
