(一)“供給側改革”提出的背景
從11月10號到18號,前后9天,中央四次提及“供給側改革”,這一概念成為中國經(jīng)濟領(lǐng)域最火熱的詞匯。可以預見(jiàn),中國經(jīng)濟改革將迎來(lái)一次不小的變化。11月10號,習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議上首次提出了“供給側改革”,指出“在適度擴大總需求的同時(shí),著(zhù)力加強供給側結構性改革,著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續增長(cháng)動(dòng)力。”11月11日,召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,再次強調“培育形成新供給新動(dòng)力擴大內需”;11月17號,李克強在“十三五”《規劃綱要》編制工作會(huì )議上強調,在供給側和需求側兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;11月18號,習近平在A(yíng)PEC會(huì )議上再提“供給側改革”,指出要解決世界經(jīng)濟深層次問(wèn)題,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟結構性改革方面做更大努力,使供給體系更適應需求結構的變化。
(二)“供給側改革”的具體含義
大家都比較熟悉,投資、消費、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”,這屬于“需求側”的三大需求。而與之對應的是“供給側”,也就是生產(chǎn)要素的供給和有效利用。
所謂“供給側改革”,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過(guò)解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。具體而言,就是要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng )新領(lǐng)域,創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。比如說(shuō),中國人對手機的需求量很大,iPhone手機甚是走俏,本土品牌卻難有高端貨。中國有很多生產(chǎn)電飯煲、馬桶的企業(yè),但中國人卻不吝重金、不嫌麻煩從日本往回背這些商品。這背后折射出中國長(cháng)期對“供給側”的疏忽,造就了今日難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的尷尬。哪些領(lǐng)域、哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品在“供給側”需要加大投入和生產(chǎn),正是中國經(jīng)濟結構轉型升級的需要。
如果將能夠短期顯效的需求側改革比作“西藥”,更重長(cháng)遠的供給側改革則好比“中藥”。“西醫”可以救急,但副作用大。中醫療法如文火慢煮,綜合施治,需要把握火候,引出的味道也更濃。
(三)“供給側改革”的改革紅利
“供給側改革”不僅是對眼下中國宏觀(guān)經(jīng)濟的一劑對癥良藥。對于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著(zhù)未來(lái)更多的實(shí)惠和便利。
實(shí)惠1:買(mǎi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不必再“海淘”,國內就能提供
剛剛過(guò)去的“雙十一”,某大型外資超市在天貓賣(mài)出了224萬(wàn)升進(jìn)口牛奶,接近中國人每天液體奶需求量的一成,成為當天最受?chē)藲g迎的跨境商品。同時(shí),日本紙尿褲、韓國化妝品、澳大利亞嬰兒奶粉都是最暢銷(xiāo)的“海淘”商品。
老百姓更多選擇外國產(chǎn)品實(shí)屬無(wú)奈,歸根到底還是因為國內一些同類(lèi)產(chǎn)品的質(zhì)量無(wú)法滿(mǎn)足需求。這說(shuō)明,我們供給端提供的商品出了問(wèn)題:只有數量,沒(méi)有質(zhì)量。
未來(lái),通過(guò)供給端不斷的改革、完善,國內也能提供質(zhì)量好、價(jià)格便宜的產(chǎn)品,咱老百姓也就沒(méi)有必要跑到國外萬(wàn)里迢迢,大包小包的往回背“洋貨”了。
實(shí)惠2:買(mǎi)房難、入學(xué)難、看病難等問(wèn)題有望得到緩解
房地產(chǎn)、醫療、教育等與廣大民眾生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,普遍存在的“供給抑制”是造成當前買(mǎi)房難、入學(xué)難、看病難等一系列問(wèn)題的根源。
如果敢于打破上述行業(yè)中廣泛存在的各種壟斷和既得利益阻礙,鼓勵民間資本進(jìn)入,那么高效率供給的增加無(wú)疑將有助于滿(mǎn)足民眾日益增加的對各種社會(huì )服務(wù)的需求,讓老百姓以合理的成本公平享受到住房、醫療、教育等基本公民權利。
以房地產(chǎn)為例,過(guò)去以限購限售等方式控制需求,導致買(mǎi)房難、賣(mài)房難,而房?jì)r(jià)地價(jià)卻在暴漲。居民基本住房需求得不到滿(mǎn)足,制約了需求的升級換代。未來(lái)從供給側著(zhù)手,增加保障性住房供給、增加房地產(chǎn)土地供給,改善房地產(chǎn)供給結構,才有望從根本上解決居民住房難問(wèn)題。
