【背景鏈接】
1.23年前，也就是1992年7月，習近平聚焦扶貧工作的著(zhù)作《擺脫貧困》首次出版，該書(shū)收錄了習近平1988年9月至1990年5月在福建寧德工作期間的重要講話(huà)和文章，共29篇。全書(shū)圍繞閩東地區如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，涉及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等重要內容，思想豐富深刻，文風(fēng)生動(dòng)親切。在《擺脫貧困》一書(shū)的跋中，習近平指出，與世界發(fā)達國家相比，中國在有些方面落伍了。落伍原因歷史學(xué)家們可以慢慢探究;但對于更多的人來(lái)說(shuō)，勵精圖治，發(fā)憤圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時(shí)間使整個(gè)國家“脫貧”，盡短時(shí)間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實(shí)的思想和行動(dòng)。“要實(shí)現這一目標，唯有全民把經(jīng)濟建設當作最大的政治!”，習近平著(zhù)重強調經(jīng)濟建設對于扶貧的重要性。
習近平在該書(shū)多處強調，“弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識”，“貧困地區完全可能依靠自身的努力、政策、長(cháng)處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補貧困帶來(lái)的劣勢”。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原近日撰文認為，《擺脫貧困》一書(shū)從開(kāi)篇到最后一篇再到跋，一以貫之的主旨是“把經(jīng)濟建設當作最大的政治”。
2.中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議審議通過(guò)了《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》，會(huì )議強調要發(fā)展鄉村教育，讓每個(gè)鄉村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現象代際傳遞。
不怕今天貧，就怕永遠貧;不怕一代窮，就怕代代窮。比貧困和落后更可怕的是貧困代際傳遞，暫時(shí)的貧困僅僅是物質(zhì)匱乏，但當貧困通過(guò)家庭傳遞成為一種常態(tài)，弱勢群體將從根本上失去向上流動(dòng)的希望，形成惡性循環(huán)，加劇社會(huì )不公，影響全面建成小康社會(huì )目標的實(shí)現。
長(cháng)期以來(lái)，我國高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，取得了舉世矚目的成就，為人類(lèi)減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。然而，達到2020年全面建成小康社會(huì )、基本實(shí)現教育現代化的目標，薄弱環(huán)節和短板在鄉村、在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區，這些地區貧困代際傳遞現象突出，必須引起高度重視并盡快加以解決。
【問(wèn)題】
如何解決困境兒童遇到的問(wèn)題：生長(cháng)遲緩、貧血患病率高、營(yíng)養不良導致身體健康和智力發(fā)展問(wèn)題、性格缺陷、心理問(wèn)題、家庭經(jīng)濟困難。
【對策】
專(zhuān)家總結，切斷代際傳遞，困境兒童問(wèn)題是重中之重，解決困境兒童問(wèn)題的具體措施如下。
(1)政府應加大對貧困農村兒童的關(guān)注與重視力度。
讓“落后者先跑”，不讓貧困農村兒童輸在起跑線(xiàn)上。打卡孩子們通過(guò)學(xué)習成長(cháng)改變命運的扎實(shí)通道，為孩子的為了提供強有力的精神支持和物質(zhì)支撐。
(2)政府相關(guān)管理部門(mén)應建立早期干預機制。
進(jìn)行早期干預，是解決貧困農村兒童問(wèn)題最有效、最經(jīng)濟的返貧困途徑。尤其要給予貧困農村兒童平等受教育的權利，給予他們從出生到義務(wù)教務(wù)結束的關(guān)懷和保障。
(3)財政部門(mén)加大財政投入力度，尤其是兒童在早期發(fā)展中的投入尤為重要。
這個(gè)投入包括人力方面的，聘請專(zhuān)業(yè)的醫生幫助貧困農村兒童進(jìn)行早期疾病的防御工作;也包括資金投入，一方面政府加大資金的扶持和傾斜力度，更多給予貧困地區財政扶持。另一方面發(fā)揮非政府組織和企業(yè)的作用，吸納社會(huì )資金，讓更多的人來(lái)關(guān)注貧困兒童。
要加強貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)校的建設，完善基礎設施，提高貧困地區的教育水平，這是從根本是解決貧困問(wèn)題的良策。
