公文寫(xiě)作是申論考試中的重點(diǎn)，如何才能按照正確的結構寫(xiě)好一篇文章呢？下面江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.jsgwy.com.cn/）針對常見(jiàn)事務(wù)文書(shū)寫(xiě)法進(jìn)行相關(guān)內容的講解，希望考生們好好掌握，做好政法干警申論備考工作。
1.計劃
計劃，屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種，與規劃、要點(diǎn)、方案等類(lèi)似，均為安排工作性質(zhì)用于，對全局或單項工作進(jìn)行預想性的安排部署。四者主要區別在于安排的對象、時(shí)間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——檢查內容；目的——理由——安排；指導思想——工作原則——目標任務(wù)——具體措施。
2.匯報
匯報是向上級總結工作、反映問(wèn)題、報告情況、提出意見(jiàn)和建議的文體，通常分為工作匯報和情況匯報兩種。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——調查方式——調查內容——調查結果；目的——理由——安排；指導思想——目標任務(wù)——內容安排——調查結果；存在問(wèn)題——原因和影響分析——解決對策。
3.調查報告
調查報告是帶著(zhù)一定目的，采取社會(huì )化的調查工作方法，在調查取得資料、進(jìn)行分析研究的基礎上，寫(xiě)成的有事實(shí)、有觀(guān)點(diǎn)、有結論的書(shū)面報告。調查報告的基本內容是：反映問(wèn)題現狀、陳述事件經(jīng)過(guò)、分析問(wèn)題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結經(jīng)驗教訓，提出對策建議。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦；調查背景——調查方式——調查內容——調查結果——應對之策；調查背景——存在問(wèn)題——解決對策。
4.講話(huà)稿
申論試題中的講話(huà)稿，通常是行政機關(guān)工作人員為了特定目的、用于一定場(chǎng)合、面向一定對象發(fā)表講話(huà)的文字底稿。
講話(huà)稿的寫(xiě)作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場(chǎng)合、對象、內容、語(yǔ)言。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦；背景介紹——講話(huà)目的或針對的主要事項——表明態(tài)度、原則、觀(guān)點(diǎn)——工作措施——期望和要求。
5.演講詞
演講詞也叫“演說(shuō)詞”、“演講稿”，是用于演講的文字稿本。演講詞在講話(huà)稿的基礎上，突出鼓動(dòng)性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語(yǔ)言，做到“文情并茂”。
【基本框架】
背景、環(huán)境、場(chǎng)合——演講目的、指向的問(wèn)題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動(dòng)
6.答復
答復，在現行機關(guān)常用文書(shū)中，主要指以書(shū)面形式對人大代表建議、質(zhì)詢(xún)、政協(xié)委員提案、人民意見(jiàn)、建議作出的答復。
【具體結構】
態(tài)度——現狀——措施；背景——目的——措施——決心或期望
7.責任書(shū)
責任書(shū)是行政機關(guān)為明確責任和工作目標、任務(wù)，調動(dòng)各部門(mén)、單位和個(gè)人的工作積極性，推動(dòng)工作完成、保證工作效率和質(zhì)量的一種常用文書(shū)體裁。
從使用范圍來(lái)看，責任書(shū)有兩種基本形式，一種是單向型，即一個(gè)政府、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)工作人員自行擬定責任書(shū)，在部門(mén)內部發(fā)送，或是根據要求上報備案；一種是雙向型，即上級與下級簽訂責任書(shū)，或從上到下發(fā)送責任書(shū)，要求管轄范圍內的單位和個(gè)人遵照執行。
【基本框架】
背景目的、指導思想、政策精神——工作目標——具體任務(wù)措施——獎懲措施
8.公開(kāi)信
公開(kāi)信，在申論寫(xiě)作中是一種以黨政機關(guān)、職能部門(mén)（或個(gè)人代表部門(mén)）面向全體社會(huì )成員的公開(kāi)性書(shū)信體裁，其內容大多為從政府角度就某一問(wèn)題向公眾發(fā)出倡議，提出要求。本質(zhì)上是書(shū)信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動(dòng)性，要求富于感染力和說(shuō)服力。
【基本框架】
現狀闡述——問(wèn)題——必要性、重要性——對策——倡議號召；是什么——為什么——怎么辦
9.倡議書(shū)
倡議書(shū)是公開(kāi)信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會(huì )、無(wú)確定對象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機關(guān)內部的倡議書(shū)、向某小區居民發(fā)布的倡議。其寫(xiě)作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導思想和行為。
【基本框架】
背景——必要性、重要性——倡議內容——結尾再次呼吁；倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經(jīng)或應該采取的措施——倡議大家采取的配合行動(dòng)。
10.建議信
首先要明確建議的基本概念和要求，再把建議的內容與書(shū)信的體裁格式結合起來(lái)，寫(xiě)出符合要求的建議書(shū)（信）。
建議是以解決問(wèn)題為目的的文書(shū)，內容主要是對策性的，在形式上與對策有較大的通用性。兩者區別在于，對策是抽象性的，并沒(méi)有對策這種文書(shū)體裁；建議則是一種基于實(shí)踐的文體，要從事實(shí)與科學(xué)的角度，闡明問(wèn)題的危害、原因及采取相應對策的必要性、原理、依據，內容具體，并可含有一定的科學(xué)論證內容。
【基本框架】
現狀及分析——必要性、重要性——對策措施
11.新聞發(fā)布稿
新聞發(fā)布稿是行政機關(guān)用于對外發(fā)布信息的書(shū)面文稿。新聞發(fā)布有書(shū)面和口頭兩種形式，發(fā)布稿是其依據的文字底本，無(wú)論書(shū)面或口頭發(fā)布，都要依據“稿”即文字底本。其最終接受對象是全體公眾，而直接受眾則是記者，“內外有別”的程度介于會(huì )議（純內部）和現場(chǎng)講話(huà)（純外部）之間。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦；政策背景——政策內容——決心、表態(tài)、期望、要求；事件經(jīng)過(guò)——處理措施 ——決心和態(tài)度
12.總結
總結是對一定時(shí)期、單項工作或某一領(lǐng)域全面工作的回顧與分析、評價(jià)，內容上可以側重對情況的客觀(guān)介紹，即以敘為主；也可以側重經(jīng)驗、做法、教訓的總結，即以論為主。
【基本框架】
情況介紹——措施效果——總結經(jīng)驗教訓；工作情況總體概括——具體工作內容及開(kāi)展情況——存在問(wèn)題——解決措施——展望未來(lái)
13.情況反映
基本概念與情況綜合相同，均屬對觀(guān)點(diǎn)與事實(shí)的綜合概述。寫(xiě)作時(shí)要注意內容的全面性、語(yǔ)言的概括性。
【基本框架】
現狀——問(wèn)題表現與危害——對策措施——啟示；問(wèn)題——原因——對策——啟示；
認識問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。
14.情況綜合
情況綜合，也稱(chēng)情況綜述、情況反映，基本內容是在記述事件的發(fā)生發(fā)展經(jīng)過(guò)和結果的基礎上，指出存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，預測事件或情況發(fā)展演進(jìn)的趨勢，提出解決問(wèn)題的思路或措施。
基本結構分為三部分：事實(shí)概述——問(wèn)題分析——對策闡述，最后可加表態(tài)和未來(lái)展望。
15.編者按
編者按本質(zhì)是一種新聞體裁，是概括新聞主要內容、陳述編者對新聞反映事物（包括事件、觀(guān)點(diǎn)和做法）的看法、說(shuō)明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評論文體。它是對轉發(fā)的事跡材料等做出評論，提出貫徹落實(shí)或學(xué)習、發(fā)揚的意見(jiàn)，通常包括背景目的、內涵實(shí)質(zhì)、意見(jiàn)要求三部分。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么做；背景——目的——內容——要求；介紹什么——為什么介紹——要怎么做、怎么學(xué)、怎么落實(shí)。
16.講解稿
對某種旅游文化、旅游景觀(guān)、文化現象、文化遺產(chǎn)、風(fēng)俗傳統等進(jìn)行講解、說(shuō)明，起到宣傳、推廣目的，有明確的解說(shuō)對象，通常需要寫(xiě)出稱(chēng)謂。
【基本框架】
由來(lái)——傳承——現狀——意義；景物現狀描述——歷史傳承——現實(shí)意義——請求或倡議。
17.宣傳手冊
宣傳手冊和宣傳提綱本質(zhì)是同一種文體，通常申論考題不要求寫(xiě)出全文，只要求列出提綱。提綱即是結構框架與內容要點(diǎn)的綜合。框架有題干明確提示的，如黃河文化、安全文化的宣傳手冊、宣傳提綱就各自分了四部分，給出了明確提示，按提示分段落和層次即可；題目沒(méi)有提示框架的，按一般宣傳背景、目的、理由和措施、要求的順序來(lái)設定框架。
【基本框架】
宣傳背景和目的——宣傳的事項——理由和意義——措施、請求或倡議。
18.宣傳材料
宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型，用途是對社會(huì )、企業(yè)、公民進(jìn)行宣傳，闡釋江蘇的法律和政策，宣傳理念和做法，喚起宣傳對象的理解、支持和配合。公開(kāi)信、講話(huà)稿、倡議書(shū)、宣傳材料、宣傳提綱這些文體，名目不同，但內容是相近的，表達手法是相通的，都有一定的宣傳對象，都要考慮宣傳內容和形式的可接受性，所以可以列為一類(lèi)文體——就是宣傳性文體。
【基本框架】
是什么——為什么——怎么辦；宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內容——需要公眾、企業(yè)、社會(huì )做的事；背景目的——工作舉措——號召倡議；目的——措施——倡議；背景和由來(lái)——問(wèn)題現狀——已經(jīng)采取的措施——準備采取的措施——需要群眾給予的配合。
