【背景】
簡(jiǎn)政放權,指精簡(jiǎn)政府機構,把經(jīng)營(yíng)管理權下放給企業(yè)。是中國在經(jīng)濟體制改革開(kāi)始階段,針對高度集中的計劃經(jīng)濟體制下政企職責不分、政府直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的狀況,為增強企業(yè)活力,擴大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權而采取的改革措施。簡(jiǎn)政放權,精簡(jiǎn)的是束縛著(zhù)市場(chǎng)主體的“無(wú)形枷鎖”和錯裝在政府身上的“有形之手”,放活的則是企業(yè)的活力、發(fā)展的動(dòng)力和全社會(huì )的創(chuàng )造力。提高簡(jiǎn)政放權的“含金量”,確保改革“蹄疾而步穩”,考驗著(zhù)各級政府的執政智慧和改革決心。不少地方在推行兩份清單:一份“權力清單”針對政府自身,一份“負面清單”則面向企業(yè)投資者。放管并重,意味著(zhù)既要積極主動(dòng)地放掉該放的權,又要認真負責地管好該管的事,以更有效的“管”促進(jìn)更積極的“放”,使政府職能轉變的顯現成效。
【現狀】
“互聯(lián)網(wǎng)+”、新能源、生物醫藥、創(chuàng )客們的“新玩意兒”……對于市場(chǎng)經(jīng)濟這些新業(yè)態(tài),新一輪簡(jiǎn)政放權讓它們放開(kāi)了手腳,煥發(fā)了生機。同時(shí),一些“吃螃蟹”的創(chuàng )業(yè)者也訴苦,在有的地方和部門(mén),缺乏標準、審批繁瑣、申報無(wú)門(mén)、門(mén)檻過(guò)高等制約因素仍然存在,成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“攔路虎”。
2014年7月25日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在山東與新注冊小微企業(yè)主座談時(shí),對政府相關(guān)負責人說(shuō),要繼續減少前置審批,讓企業(yè)放開(kāi)手腳,不能像賽場(chǎng)上的障礙欄一樣,跨過(guò)一欄還有一欄。李克強強調,政府今后要注重對新注冊企業(yè)的財政支持和金融服務(wù)。要把該放的放掉,該管的管住,該扶的扶好。
【落實(shí)】
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議出臺三項改革措施,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)。可以預見(jiàn),這些新舉措將充分調動(dòng)企業(yè)和社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造的積極性,讓政府更好歸位、市場(chǎng)更大發(fā)力、群眾更多受益。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)認為具體可以從以下三點(diǎn)展開(kāi):
一、取消下放行政審批事項,鼓勵創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策“落地”。
二、 減少職業(yè)資格許可,提高人力資源配置效率。
三、“先證后照”改為“先照后證”,進(jìn)一步降低創(chuàng )業(yè)“門(mén)檻”。
更多面試指導可點(diǎn)擊2017年江蘇公務(wù)員考試面試學(xué)習視頻。
