【熱點(diǎn)背景】
黨的十八屆四中全會(huì )提出了“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則”。作為實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，自2007年頒布了《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》以來(lái)，我國在政務(wù)公開(kāi)的規范化和法治化上取得了長(cháng)足的進(jìn)步，也面臨著(zhù)許多現實(shí)的困難與問(wèn)題。
當前，我國已進(jìn)入信息化時(shí)代，技術(shù)的突飛猛進(jìn)對政務(wù)公開(kāi)提出了更高的要求，也提供了更多的便利。機遇還是挑戰，這當然取決于政府部門(mén)的把握和應對。
【解析】
[政務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題]
我國政府信息公開(kāi)領(lǐng)域存在公眾對于信息公開(kāi)的需求和政府公開(kāi)信息的供給存在明顯的不對稱(chēng)，在2014年底開(kāi)展的全國政府網(wǎng)站普查顯示“80%以上的網(wǎng)站都存在有辦事欄目空白，或者辦事欄目?jì)热莞虏患皶r(shí)的問(wèn)題。”尤其是公眾比較關(guān)注的服務(wù)指南、辦事系統、熱點(diǎn)專(zhuān)題、咨詢(xún)答復等資源則很難通過(guò)搜索引擎準確獲得。目前政府各個(gè)部門(mén)之間也由于條塊分割造成了“信息孤島”效應。
[政務(wù)公開(kāi)的必要性]
政務(wù)公開(kāi)的不完善，容易導致國家出臺的一些方針政策、重大措施不能為廣大干部群眾全面準確地理解和把握，甚至造成一些群眾與政府之間出現對抗。提高政府行為的透明度，可以有效提高政府的公信力，促進(jìn)公眾廣泛參與的政策形成機制，提高政府施政的民意基礎，并進(jìn)一步消除產(chǎn)生****的暗箱環(huán)境，推進(jìn)廉潔政府建設。
[在大數據時(shí)代如何做到政務(wù)公開(kāi)]
首先，推動(dòng)公共數據資源向公眾開(kāi)放。提升政府數據開(kāi)放共享標準化程度，優(yōu)先推動(dòng)信用、交通、醫療、衛生等20余個(gè)民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府數據集向社會(huì )開(kāi)放。
其次，明確各部門(mén)數據共享的范圍邊界和使用方式。應該厘清各部門(mén)數據管理及共享的義務(wù)和權利，依托政府數據統一共享交換平臺，大力推進(jìn)國家基礎數據資源和各部門(mén)信息系統跨部門(mén)、跨區域共享。打通各部門(mén)的數據系統之后，大數據應用能夠揭示傳統技術(shù)方式難以展現的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為有效處理復雜社會(huì )問(wèn)題提供新的手段。“用數據說(shuō)話(huà)、用數據管理、用數據創(chuàng )新。”
【總結提升】
以數據開(kāi)放帶動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)而以應用倒逼政府職能的轉型、實(shí)現行政流程的再造，這是一條可行的道路。信息化時(shí)代與大數據時(shí)代的到來(lái)，為信息公開(kāi)提供了新的發(fā)展契機。政府應轉變傳統觀(guān)念，順應時(shí)代潮流，著(zhù)力打造‘互聯(lián)網(wǎng)+’信息公開(kāi)平臺。
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