為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀：“2021兩會(huì )熱點(diǎn)話(huà)題之構建新發(fā)展格局”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【報告摘要】
2021年3月5日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰在部長(cháng)通道上接受提問(wèn)時(shí)指出，構建新發(fā)展格局，是習近平總書(shū)記因時(shí)因勢、高瞻遠矚提出的重大戰略選擇，對當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作具有綱舉目張作用。這是我們自己的自主選擇，不是被動(dòng)應對和權宜之計;是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)，不是封閉的國內單循環(huán);是基于全國統一大市場(chǎng)的國內大循環(huán)，而不是各地自己的小循環(huán)，更不能搞成地區封鎖。
【公務(wù)員考試角度解讀】
[對新發(fā)展格局的認識]
從根本上說(shuō)，新發(fā)展格局是適應我國發(fā)展階段新要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。
新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán)，而是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)。我國在世界經(jīng)濟中的地位將持續上升，同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會(huì )更加緊密，為其他國家提供的市場(chǎng)機會(huì )將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。以國內大循環(huán)為主體，正是要通過(guò)發(fā)揮內需潛力，使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現更加強勁可持續的發(fā)展。要科學(xué)認識國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)的關(guān)系，主動(dòng)作為、善于作為，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放。
還要認識到，構建新發(fā)展格局是以全國統一大市場(chǎng)基礎上的國內大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)，各地區要找準自己在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，有條件的地區可以率先探索有利于促進(jìn)全國構建新發(fā)展格局的有效路徑，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
[參考對策]
一是促進(jìn)經(jīng)濟暢通。針對社會(huì )化大生產(chǎn)的幾大環(huán)節，也就是生產(chǎn)、分配、流通、消費中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，予以全力破解。當前，主要是針對企業(yè)反映比較多的流通環(huán)節的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，千方百計打通，促進(jìn)企業(yè)降低流通成本，提高經(jīng)濟效益和競爭力。由流通環(huán)節往上溯，就是要打通生產(chǎn)特別是制造服務(wù)業(yè)中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn);往下推，就是要瞄準制約直達市場(chǎng)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，予以破解。
二是推進(jìn)國內消費。主要是多渠道增加城鄉居民收入，提升國內消費的能力和水平。同時(shí)，在供給端發(fā)力，為市場(chǎng)提供更多價(jià)廉物美、適銷(xiāo)對路的城鄉居民群眾所需要和喜歡的產(chǎn)品和服務(wù)。
三是推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)。按照五中全會(huì )提出的“揭榜掛帥”機制要求，重點(diǎn)瞄準影響能源長(cháng)期安全、糧食長(cháng)期安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長(cháng)期安全的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，實(shí)施重大項目攻關(guān)，力求與時(shí)俱進(jìn)地為市場(chǎng)提供更好的、優(yōu)質(zhì)的、價(jià)格合理的產(chǎn)品。
四是推進(jìn)深化改革。深化“放管服”改革，圍繞加快構建市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，有針對性地提出改革舉措，一項一項抓好落實(shí)，為市場(chǎng)要素更好地流動(dòng)、配置創(chuàng )造環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的活力、動(dòng)力，增強市場(chǎng)主體發(fā)展的能力。
五是推動(dòng)擴大開(kāi)放。穩步推進(jìn)海南自由貿易港建設，力爭到2025年能夠有新的重大進(jìn)展。同時(shí)，要及時(shí)總結推廣以上海自由貿易試驗區為代表的國家對外開(kāi)放平臺的經(jīng)驗、做法，推動(dòng)全國對外開(kāi)放躍上更高水平。
