為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.cqfhp.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“加快‘數字鄉村’建設 賦能鄉村振興”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數字鄉村發(fā)展戰略綱要》，明確了數字鄉村建設的目標任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì )通過(guò)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確指出“推進(jìn)數字鄉村建設”。今年初出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好二〇二二年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，就“大力推進(jìn)數字鄉村建設”作出專(zhuān)門(mén)部署。數字鄉村建設為鄉村振興提供了新動(dòng)力，其帶來(lái)的普惠性增長(cháng)，深刻改變著(zhù)鄉村的發(fā)展道路，助力農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
【公考角度解讀】
一、面臨問(wèn)題
1、農村數字基礎薄弱。農村在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興前沿信息基礎設施方面相對落后。
2、農村金融政策薄弱。農村金融具有數額小、收益低、周期短、數量多的特點(diǎn)。
3、農村數字化治理水平薄弱，相比實(shí)現農村現代化還相差甚遠。受地理空間局限、受思想意識影響，基層組織薄弱、渙散;
4、數字鄉村發(fā)展后力不足，整體建設缺乏規劃。部分地區缺乏對所轄區域的徹底調研了解，沒(méi)有因地制宜、充分發(fā)掘地方特色，沒(méi)有形成具有地方特色及發(fā)展優(yōu)勢的數字鄉村發(fā)展模式。
5、數據獲取機制欠缺，區域發(fā)展極不平衡。缺乏數字鄉村綜合服務(wù)大數據平臺，基層數據很難及時(shí)、準確上報;尚未建成統一基層信息共建共享機制，任務(wù)分工及統籌協(xié)調難度較大。
6、農業(yè)生產(chǎn)規模不足，生產(chǎn)數字化需求低。大部分農業(yè)用地以散居為主，未形成規模化種植，甚至個(gè)別土地因棄種變?yōu)榛牡?青壯年農業(yè)勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守種植人員中老年為主，接受信息化、數字化等新技術(shù)能力有限。
7、科技創(chuàng )新供給不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚待提高。當前從事“三農”相關(guān)信息服務(wù)及信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)較少，產(chǎn)學(xué)研模式落地難度較大，適合“三農”特點(diǎn)的信息服務(wù)體系尚不健全。
二、解決辦法
1、加快鄉村信息化基礎設施建設。持續提升鄉村網(wǎng)絡(luò )設施水平，在滿(mǎn)足鄉村基本互聯(lián)網(wǎng)覆蓋的情況下，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的發(fā)展，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )設施建設進(jìn)程，發(fā)展鄉村5G典型創(chuàng )新應用。完善信息終端和服務(wù)供給，鼓勵“三農”相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品、軟件、終端的研發(fā)，并積極推動(dòng)民族語(yǔ)言音視頻技術(shù)研發(fā)應用。進(jìn)一步推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程，構建村級綜合服務(wù)平臺，為農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供便利高效服務(wù)。以電力、水利、物流、農業(yè)生產(chǎn)加工等方面為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)鄉村基礎設施的數字化轉型升級，建設“智慧鄉村”。強化自然資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺建設，動(dòng)態(tài)掌握鄉村土地利用和發(fā)展狀況，實(shí)現對基本農田信息、土地區塊、作物類(lèi)型、作物生長(cháng)狀況等信息的有效監測監管。推進(jìn)農業(yè)農村大數據中心建設，加強蘋(píng)果、棉花、糖料等重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據建設，打通基層數據共建共享。
2、推動(dòng)鄉村治理數字化水平不斷提升。加強基層“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺建設，完善黨員遠程教育內容，推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，暢通民意。深化鄉村“互聯(lián)網(wǎng)+政府”服務(wù)，打通市、縣、鄉、村四級數據互通，強化網(wǎng)上審批服務(wù)體系，實(shí)現農民群眾 “辦事不出村”“零跑腿”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區”向農村延生，構建“互聯(lián)網(wǎng)+社區”綜合信息平臺，大力推動(dòng)鄉村建設和規劃管理信息化，提高村級綜合服務(wù)信息化水平。完善鄉村網(wǎng)格化管理平臺，確保“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，小事一格解決”。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)體系建設，完善線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的公共法律服務(wù)機制，打通線(xiàn)上服務(wù)和線(xiàn)下服務(wù)的新通道。整合公共法律服務(wù)資源，通過(guò)公共法律服務(wù)平臺將司法機關(guān)、法律工作者、農民等聯(lián)結起來(lái)，不斷提升農村公共法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化程度和農村公共法律服務(wù)質(zhì)量。
3、深化鄉村信息惠農服務(wù)。深入推進(jìn)鄉村教育數字化建設，加大教育信息化專(zhuān)項資金統籌力度，優(yōu)先傾斜農村地區學(xué)校，重點(diǎn)扶持薄弱地區和薄弱學(xué)校的教育信息化建設，推進(jìn)鄉村地區教育的均衡、高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現鄉村與城鎮教育同步發(fā)展。完善民生醫療保障信息服務(wù)，加大異地結算范圍，提高異地就醫持卡結算率。加快推進(jìn)市、縣、鎮、村四級醫療機構信息共建共享，滿(mǎn)足基層醫療機構的信息化需求;同時(shí)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”，實(shí)現遠程醫療、遠程教學(xué)、遠程培訓等服務(wù)。加快推進(jìn)農村數字普惠金融發(fā)展，豐富金融應用場(chǎng)景，采用新技術(shù)手段，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，提升農戶(hù)體驗。
