4月底,央視財經(jīng)頻道記者選擇國內現在最長(cháng)的直達運輸線(xiàn)路之一--廣東、遼寧線(xiàn)路,跟隨貨車(chē)司機進(jìn)行了三天兩夜的體驗。調查結果發(fā)現,運費至少三分之一被高昂的過(guò)路過(guò)橋費吸走。數據顯示,路橋業(yè)暴利遠超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。
早在上世紀90年代初,由于我國公路通行能力與國民經(jīng)濟不相適應,國家又暫無(wú)能力進(jìn)行公路建設,為吸引和鼓勵國內外社會(huì )資金參與公路基礎設施建設,國家出臺了“自行貸款、自行建設、自行收費、自行還貸”政策,高速公路和其他公路收費及其車(chē)輛通行費應運而生。應該說(shuō),在改革開(kāi)放初期,國家經(jīng)濟不富足的情況下,這個(gè)政策是很正確的,也為改善車(chē)輛出行條件起到了一定的積極作用,于國于民都有存在的合理性。
時(shí)至今日,隨著(zhù)我國國力的增強、稅收的增加,收費公路在完成其使命后就應該及時(shí)退出歷史舞臺。但遺憾的是,國內許多地方的政府和相關(guān)部門(mén)從自身利益出發(fā),把收費公路作為融資平臺,在收費期限即將結束時(shí),或通過(guò)改變政府還貸公路的性質(zhì)延長(cháng)收費時(shí)間,或將政府還貸公路隨意轉為經(jīng)營(yíng)性公路等,這就導致了一些收費公路的收費期限過(guò)長(cháng),成為“高價(jià)公路”。這些后果到最后其實(shí)都轉嫁到鏈條終端的消費者身上,甚至對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也造成了不小的影響。
公路本身帶有公益性,且公路收費關(guān)系民生,因此,改變當前的不合理現狀迫在眉睫。但與此相背離的是,既得利益使得相關(guān)部門(mén)對改革久拖不決或陽(yáng)奉陰違,甚至連基本的信息公開(kāi)都無(wú)法做到,其中暴露出的,是政企不分的機制弊端、漠視群眾利益的思維模式、形形色色的利益保護和有法不依的尷尬事實(shí)。
畢竟,職能部門(mén)不是企業(yè),它的存在不是為了收費,而是要為百姓提供更多的服務(wù)。因此,當前亟需的是要建立更高級別政府部門(mén)主導的監管機制,客觀(guān)公正地考量個(gè)案,完善相關(guān)制度,打破“各自為政”的混亂局面。也只有這樣,路橋收費業(yè)榮登暴利行業(yè)之首,堪稱(chēng)“印鈔機”的黑色幽默才會(huì )終結。
