一、背景鏈接
6月19日，江城一日變“水城”，此處“水漫金山”，那里“行車(chē)如船”……18日一場(chǎng)強降雨致使武漢三鎮漬澇嚴重的場(chǎng)景，實(shí)則是當前諸多城市“逢雨必澇、逢雨必癱”境況的一個(gè)縮影。在問(wèn)題不斷凸顯引起諸多疑問(wèn)的背景下，城市規劃建設和管理者需要認真反思和警醒。
雨水本是正常天象，可怕的是城市開(kāi)發(fā)建設的“急功近利”和“盲目擴張”阻擋了雨水的去路。近年來(lái)，城市大拆大建，地形地貌發(fā)生變化，留有的自然空地少，對雨水吞吐不及，消化不良。像武漢湖泊眾多，原來(lái)暴雨時(shí)路面漬水很快進(jìn)入湖汊，但現在湖邊高樓林立，湖汊變成工地，甚至填湖建小區。
很多城市建設規劃中“重地表，輕地下”的弊病在暴雨中暴露無(wú)遺。高樓林立、光鮮亮麗的城市地上建設無(wú)疑讓“繁榮”和“政績(jì)”一覽無(wú)余，能引起更多關(guān)注。而排水管網(wǎng)等看不見(jiàn)、摸不著(zhù)的地下隱蔽工程卻很難讓有關(guān)部門(mén)用心。相當多城市的地下排水管道口徑小，管道老化，形成嚴重的“腸梗阻”。武漢城市排水系統設計標準為“一年一遇”，即排水能力為24小時(shí)內累計降雨100毫米，但每年都有七八次降雨大大超出這一標準。建設管理過(guò)程中顧此失彼，暴雨來(lái)時(shí)必然會(huì )讓城市窘態(tài)百出，狼狽不堪。
暴雨應急機制、組織能力還存在“軟肋”。盡管暴雨預報、預警機制都已建立，應急預案也都已制定，但往往停留在城市管理者手中，廣大市民還知之不詳，遇到緊急情只能被動(dòng)應對。
二、原因分析
“內澇”現象出現的原因是多方面的，主要表現在以下幾個(gè)方面：
(1)近年來(lái)，各城市出現了“重地上輕地下、重建設輕規劃”等問(wèn)題，城市發(fā)展帶來(lái)了地面“水泥化”“硬質(zhì)化”的結果，填湖造田、填湖造房等現象改變著(zhù)地形地貌，給原始的排水排洪模式帶來(lái)了破壞，使城市排澇系統不堪重負；
(2)相當多城市的排澇系統隱藏著(zhù)各種各樣的不安全因素，地下排水管道口徑小，管道老化，在極端天氣的背景下抵擋不住大水在城市的“積澇”步伐。
(3)暴雨應急機制、組織能力雖已建立，應急預案雖都已制定，但往往停留在城市管理者手中，廣大市民還知之不詳，遇到緊急情只能被動(dòng)應對，應急措施不能到位，也是“內澇”的原因。
(4)城市污染嚴重，氣候變化日趨異常，暴雨天氣促成“內澇”現象頻頻出現。
三、解決之道
解決內澇問(wèn)題，可以采取以下措施：
(1)制定出科學(xué)、長(cháng)遠 、周全的城市規劃，必要時(shí)可以通過(guò)法律法規提升城市規劃的地位，打擊只
注重“繁榮”和“政績(jì)”，不計城市長(cháng)遠利益的行為。
(2)加強城市排澇系統的管理和維護。
(3)城建部門(mén)與氣象部門(mén)應該加強合作，對城市降雨分區和未來(lái)降雨趨勢進(jìn)行專(zhuān)項研究，充分發(fā)揮氣象對城市建設的支撐作用，加強預警工作。
(4)天氣預警發(fā)布后，交通管理部門(mén)對積水地區實(shí)行交通引導或管制。
(5)從宏觀(guān)上根本上來(lái)說(shuō)，人類(lèi)社會(huì )應注重節能減排，倡導低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活，減緩全球氣候變暖給人類(lèi)的不良影響。
