【背景鏈接】
從2010年1月21日起，豐田部分車(chē)型先后爆出踏板門(mén)和剎車(chē)系統都出現了問(wèn)題，隨后豐田大規模召回問(wèn)題車(chē)輛，據初步估算，此次豐田召回的汽車(chē)已超過(guò)1000萬(wàn)輛。
自2004年起，我國第一個(gè)有關(guān)缺陷產(chǎn)品的召回法規――《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》開(kāi)始施行。此后，《兒童玩具召回管理規定》、《食品召回管理規定》、《藥品召回管理辦法》等也相繼出臺。2010年3月13日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加強汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量建設、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確提出總結世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和教訓，企業(yè)要加強質(zhì)量并建立召回制度。
【標準表述】
[影響]
召回事件嚴重影響到豐田乃至日本汽車(chē)的品牌形象，作為召回事件的始作俑者，豐田自嘗苦果。召回制度是一種嶄新的法律制度，它需要與中國現行的合同制度、產(chǎn)品責任制度以及消費者權益保護制度相銜接。召回制度不僅依賴(lài)于企業(yè)的自律和政府的他律，還依賴(lài)于市場(chǎng)競爭與政府監管之外的第三種力量――消費者遭遇缺陷產(chǎn)品時(shí)的制衡能力。這需要整合政府力量、民間力量、法律的力量、市場(chǎng)的力量去聯(lián)手設防，健全產(chǎn)品召回法規體系，使其更具權威性和可操作性；需要有關(guān)部門(mén)在監管上形成合力，未雨綢繆，及時(shí)制定法律和規章制度及配套措施，防患于未然。召回制度法治化，在鑒定碰撞標準和相關(guān)設備等方面要更加完善和細化。建立產(chǎn)品召回制度，不僅有利于保護消費者的人身財產(chǎn)安全，促進(jìn)消費，提高人們的物質(zhì)生活水平，還可以促進(jìn)企業(yè)加強行業(yè)自律，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，更能體現出社會(huì )的責任感。同時(shí)，對于維護我國消費者經(jīng)濟利益也有巨大促進(jìn)作用。
[措施]
汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要采取切實(shí)措施，努力改變重產(chǎn)能、輕質(zhì)量的傾向，建立汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量責任制，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，改進(jìn)、提高汽車(chē)產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量管理水平。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要加大技術(shù)升級和新技術(shù)研發(fā)力度，加強信息化建設，以信息化手段提升產(chǎn)品質(zhì)量。
汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要加強汽車(chē)產(chǎn)品售后服務(wù)，加大對消費者正確使用汽車(chē)產(chǎn)品的培訓和指導，增強消費者汽車(chē)質(zhì)量安全意識，發(fā)展和完善修配、保養等多種服務(wù)，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)要建立質(zhì)量風(fēng)險預警和防范體系，建立產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理和安全事故的責任追究制度，及時(shí)召回、處理缺陷汽車(chē)產(chǎn)品。建立健全汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監管體系要注重四方面工作：一是完善標準法規體系，加強汽車(chē)行業(yè)安全和節能環(huán)保標準和技術(shù)規范的研究和制修訂工作。二是嚴格汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入，加強《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理。三是加強公共檢測機構能力建設，大力加強第三方質(zhì)量檢測機構的汽車(chē)產(chǎn)品強制性標準檢測能力建設和質(zhì)量事故鑒定能力建設，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)方法和評價(jià)體系。四是建立汽車(chē)行業(yè)質(zhì)量信息公示制度，切實(shí)保護誠實(shí)守信的企業(yè)，制約和懲戒失信企業(yè)和失信行為。
