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2012年申論熱點(diǎn):切實(shí)解決群眾看病問(wèn)題
http://www.cqfhp.com/       2011-09-27      來(lái)源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
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  切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題


  溫家寶曾經(jīng)說(shuō):“我有一個(gè)夢(mèng)想,就是讓每一個(gè)中國公民都不會(huì )因沒(méi)錢(qián)看病而發(fā)愁。”短短的一句話(huà),情深意切,感人肺腑。

  我國醫療衛生水平已經(jīng)達到發(fā)展中國家的較高水平。但是,由于醫療衛生體制改革不到位,醫療費用增長(cháng)過(guò)快,出現了看病難、看病貴的問(wèn)題。這關(guān)系著(zhù)我們每一個(gè)中國人的切身利益,也關(guān)系著(zhù)我們社會(huì )的安定團結有序發(fā)展。

  目前,造成群眾看病難、看病貴的原因主要包括:醫療資源人均水平較低,配置不均衡,難以滿(mǎn)足群眾需要;醫療保障制度不健全,多數群眾靠自費就醫,醫療費用上漲速度超過(guò)居民收入增長(cháng)速度;公立醫療機構運行機制不合理,公益性質(zhì)淡化;藥品和醫用器材生產(chǎn)流通秩序混亂,價(jià)格過(guò)高。

  針對這些問(wèn)題,應該積極采取以下針對性的措施。

  首先,調整醫療衛生資源的配置格局。健全醫療衛生服務(wù)體系,重點(diǎn)加強農村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和以社區衛生服務(wù)為基礎的新型城市衛生服務(wù)體系建設,落實(shí)經(jīng)費保障措施。嚴格醫療機構、技術(shù)準入和人員執業(yè)資格審核,引導社會(huì )資金依法創(chuàng )辦醫療衛生機構,支持有資質(zhì)人員依法開(kāi)業(yè),方便群眾就醫。目前,很多地方農村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和城市社區衛生服務(wù)機構都已發(fā)揮了較大的作用。各級政府應繼續加大投入,加強完善農村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和以社區衛生服務(wù)為基礎的新型城市衛生服務(wù)體系建設。

  第二,加快完善醫療保障制度。醫療保障制度是社會(huì )保障體系的重要組成部分。在城市,要在完善城鎮職工基本醫療保險制度的同時(shí),建立健全服務(wù)城鎮居民醫療保險制度。在農村,推進(jìn)新型農村合作醫療。進(jìn)一步摸索和完善相關(guān)機制,力爭將更多人納入到醫療保障體系中來(lái),讓每一個(gè)中國公民都不會(huì )因沒(méi)錢(qián)看病而發(fā)愁。

  三是強化公立醫院公共服務(wù)職能,加強醫德醫風(fēng)建設,規范收支管理,糾正片面創(chuàng )收傾向。上海長(cháng)江醫院竟發(fā)生了將已經(jīng)懷孕的一名少婦,診斷出不孕癥,五天索要該患者3.7萬(wàn)元的惡性事件。這說(shuō)明政府必須對醫療衛生單位要進(jìn)一步完善監管機制。對公立醫院要嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,改變目前公立醫院以藥養醫、片面創(chuàng )收的運行機制。嚴厲查處各種名目的不合理收費現象。推進(jìn)醫療機構屬地化和全行業(yè)管理,理順醫藥衛生行政管理體制,推行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫藥分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi),強化公立醫院公共服務(wù)職能。

  四是建立國家基本藥物制度,整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序,保證群眾基本用藥。根據國家、社會(huì )、個(gè)人承受能力和安全、有效、價(jià)廉的原則,建立國家基本藥物制度,保證群眾基本用藥。整頓藥品生產(chǎn)流通秩序,加強藥品價(jià)格監管,嚴禁虛高定價(jià)。

  醫療衛生體系建設是一個(gè)世界性的難題。我國人口基數大,不同區域、不同人群經(jīng)濟差異大,這些都增加了問(wèn)題解決的難度。醫療服務(wù)體系、基本醫療保障體系、藥品價(jià)格監管體系、衛生執法監督體系和政府投入等諸多方面因素都關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的生老病死。我們要本著(zhù)對人民負責,對我們構建和諧社會(huì )偉大事業(yè)負責的精神,常抓不懈、積極開(kāi)拓,切實(shí)解決好群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,力爭盡早做到讓每一個(gè)中國公民都不會(huì )因沒(méi)錢(qián)看病而發(fā)愁。


  點(diǎn)評:


  這篇文章第一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是對策論述中預言準確,用詞恰當,包括加強農村衛生三級網(wǎng)絡(luò )建設,城市中以社區衛生服務(wù)為基礎的新興城市衛生服務(wù)體系,推動(dòng)新型農村合作醫療,實(shí)行管辦分開(kāi)、醫藥分開(kāi)等等,在這些語(yǔ)言詞匯的使用上,恰當準確,說(shuō)明了在寫(xiě)作之前,對相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)有了相當程度的具體認識,建議讀者認真閱讀本文中關(guān)于切實(shí)解決群眾看病難看病貴的四個(gè)對策,這四個(gè)對策概括得比較準確精煉,是目前我們醫藥體制改革的主要方針政策。

  這篇文章的第二個(gè)優(yōu)點(diǎn)是對目前造成看病難看病貴的原因分析得比較準確全面。包括醫療資源人均水平配置不均衡,醫療保障制度不健全,多數群眾靠自費,還有醫療費用上漲速度超過(guò)人民收入增長(cháng)速度,特別是醫療機構運行的不合理,公益性質(zhì)淡化,藥材和醫療器械生產(chǎn)、流通環(huán)節混亂,價(jià)格過(guò)高。這一百多字的概括,將造成我國目前群眾看病難看病貴的原因一針見(jiàn)血同時(shí)又非常全面的準確地概括出來(lái),這樣的問(wèn)題分析也是我們申論文章所提倡的。

  第三,這篇文章的開(kāi)頭引用了溫家寶同志的一段話(huà):“我有一個(gè)夢(mèng)想,就是讓每一個(gè)中國公民不會(huì )因為無(wú)錢(qián)看病而發(fā)愁。”短短一句話(huà),情真意切,感人肺腑。用我們當代國家領(lǐng)導人的話(huà),特別是這樣感人肺腑的語(yǔ)言作為文章的開(kāi)頭,是非常值得推薦的,尤其是這一句話(huà),用在這篇文章的開(kāi)頭,顯得非常的恰到好處。再有這篇文章盡管在很多地方運用了專(zhuān)有名詞,顯得文章的語(yǔ)言并不是非常的生動(dòng),但是文章引用了一個(gè)非常著(zhù)名的事例 ,即上海長(cháng)江醫院,竟將一名懷孕的孕婦診斷出不孕癥,五天竟然索要3.7萬(wàn)元醫藥費這樣的惡性事件,這一事件如果大家關(guān)注媒體的話(huà)應該從媒體上看到過(guò),媒體對這一事件反復曝光,這種眾所周知的媒體上曾經(jīng)反復報道過(guò)的事例是我們在申論中提倡引用的事例。因為例子本身的知名度越高,例子也就越具備典型性和說(shuō)服力。我們在考場(chǎng)上進(jìn)行申論寫(xiě)作時(shí),聯(lián)系實(shí)際舉例一般有兩種情況,一種是用材料中的事例進(jìn)行舉例,這是完全可以的,也是提倡的。第二種就是用知名度比較高的、眾所周知的典型事例進(jìn)行舉例。這兩種方法都是非常可取的。



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