在27日人大常委會(huì )關(guān)于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì )上,保障房工作中的公平問(wèn)題,成為本次詢(xún)問(wèn)的焦點(diǎn)。作為政府用公共資源為中低收入群體提供的帶有福利性質(zhì)的住房,公平分配是保障房不容跨越的底線(xiàn);更重要的是,對于充斥著(zhù)不公和私欲的房地產(chǎn)市場(chǎng),保障房的公平是促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)公平的基石。
隨著(zhù)1998年我國房地產(chǎn)市場(chǎng)走向商品化、貨幣化,如何保證困難群體和低收入家庭住有所居,一直是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問(wèn)題。但由于多年來(lái)國家對于保障房建設的整體考慮不夠,使得目前保障房建設和分配中存在一些制度上的欠缺,譬如可以進(jìn)入商品房市場(chǎng)交易的經(jīng)適房、廉租房中的租售界限模糊以及開(kāi)著(zhù)寶馬買(mǎi)經(jīng)適房的資格審查不嚴。
正是這些制度上的漏洞和分配執行中的舞弊,使得在房?jì)r(jià)畸高下存在巨大增值潛力的保障房,成為少數人尋租和牟取私利的灰色地帶。而作為專(zhuān)門(mén)針對特殊群體建設的保障房,如何確保弱勢群體的利益不被侵占、實(shí)現公平分配,成為保障房工作中最為重要且敏感的問(wèn)題。
因此,正如在此次詢(xún)問(wèn)會(huì )上住建部部長(cháng)姜偉新強調的,保障房公平問(wèn)題是非常嚴肅的問(wèn)題,要實(shí)現這一公平,首先要做到有充分的保障房資源覆蓋目標群體;其次要進(jìn)一步完善保障房的房型、分配機制和流通機制,杜絕滋生腐敗的溫床。
在房地產(chǎn)業(yè)業(yè)已成為困擾中國社會(huì )經(jīng)濟的最大問(wèn)題時(shí),這次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì ),讓不堪高房?jì)r(jià)重負的居民看到了政府對整頓房地產(chǎn)業(yè)的決心。要知道,如今已不只是保障房領(lǐng)域,在整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)都存在著(zhù)不公平的現象,一些人利用手中的金錢(qián)或權力,囤積炒作,把原本用來(lái)服務(wù)民生的房地產(chǎn)市場(chǎng),變成滿(mǎn)足私利的名利場(chǎng)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)20余年的發(fā)展經(jīng)驗證明,單獨依靠政府或市場(chǎng),無(wú)法解決全社會(huì )的居住需求,必須采取政府與市場(chǎng)相結合的辦法來(lái)解決,而公平合理的保障房供給,正可以厘清政府與市場(chǎng)的邊界:既能使低收入群體住有所居,又為想要改善居住條件的中高收入者讓出了商品房資源。
在眼下房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入深度調控的關(guān)鍵時(shí)期,加大保障房建設力度、完善公平分配機制,對于促進(jìn)房?jì)r(jià)整體下降回歸合理水平具有重要的促進(jìn)作用和穩定意義,希望此次詢(xún)問(wèn)會(huì )能夠讓整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平來(lái)得更快一點(diǎn)。
