不能坐等每一種新的違法犯罪形態(tài)出現后再專(zhuān)門(mén)立法,而應著(zhù)眼網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的違法犯罪趨勢,在法律的周?chē)佬陨舷鹿し颍源_立起一個(gè)相對穩定而全面的法律治理體系。
網(wǎng)絡(luò )給人們提供了便捷的信息共享平臺和自由表達機會(huì ),同時(shí)也給各種違法犯罪提供了隱蔽化真空,近日公安部破獲的全國首例特大網(wǎng)絡(luò )吸販毒案,就敲響了打擊網(wǎng)絡(luò )涉毒犯罪的警鐘。
網(wǎng)上聚眾“開(kāi)房吸毒”,這種方式無(wú)非是模仿了斗地主之類(lèi)的網(wǎng)絡(luò )游戲。從之前互聯(lián)網(wǎng)上涉黃、涉賭到涉毒,不同違法犯罪的形態(tài),都是借助了網(wǎng)絡(luò )的特性,通過(guò)營(yíng)造陌生人環(huán)境降低安全風(fēng)險,通過(guò)好奇心驅使實(shí)現犯罪范圍延伸,以實(shí)現非法牟利最大化。
但與傳統犯罪形式相比,網(wǎng)絡(luò )涉毒的危害更大、查處更難,因而對法律的要求也更高。此次查處的案件涉及全國31個(gè)省、自治區、直轄市,范圍之廣實(shí)屬罕見(jiàn),而且涉案人員以18歲到35歲為主,占到了70%,年齡最小的僅有15歲。現實(shí)危害直接逼近每個(gè)網(wǎng)民,潛在的社會(huì )風(fēng)險提醒我們必須提前做好法律應對。
治理每一種新型犯罪,首先需要檢討現行法律規定,從立法上堵住犯罪變種與延伸的漏洞。作為一種社會(huì )病毒,犯罪從來(lái)不是靜止不變的,而是隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展不斷產(chǎn)生新的變種,對此立法應該具有足夠的前瞻性,以周?chē)赖囊幏稙樾淌聢谭ㄌ峁┓梢罁D壳埃覈诰W(wǎng)絡(luò )犯罪領(lǐng)域依然存在立法缺項,針對網(wǎng)絡(luò )涉毒違法犯罪缺乏專(zhuān)門(mén)的法律規定,對于在網(wǎng)絡(luò )平臺聚眾吸毒的行為難以準確定性,這給實(shí)踐中的執法帶來(lái)很大困難。改變這種現狀,要求立法事后“打補丁”,也需要從整體上檢討我們的立法思路,不能坐等每一種新的違法犯罪形態(tài)出現后再專(zhuān)門(mén)立法,而應著(zhù)眼網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的違法犯罪趨勢,在法律的周?chē)佬陨舷鹿し颍源_立一個(gè)相對穩定而全面的法律治理體系。
網(wǎng)絡(luò )涉毒犯罪的治理,還需落實(shí)到網(wǎng)下的執法機制建設中。如何在浩如煙海的網(wǎng)絡(luò )虛擬世界中發(fā)現、查實(shí)涉毒人員,這對執法的要求很高。由于網(wǎng)絡(luò )涉毒犯罪突破原有物理疆界,犯罪嫌疑人可能分布在全國乃至全球各地,地方執法機關(guān)僅憑一己之力將很難完成任務(wù)。適應這種變化,需要提高執法技術(shù)手段,加強全國范圍內的協(xié)作機制建設。在此次全國禁毒戰中,區域警務(wù)協(xié)作機制就發(fā)揮了重大作用,這應成為未來(lái)打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪執法機制建設的重要方向。
除了大型案件的合力打擊,網(wǎng)絡(luò )涉毒犯罪的平日治理,更體現為網(wǎng)下的嚴密執法。違法者之所以能夠進(jìn)入虛擬房間聚眾吸毒,是因為每個(gè)人手中都存有毒品,需要追問(wèn)的是這些毒品從何而來(lái)?只有網(wǎng)下做到嚴密執法,力爭將每起毒品交易“就地正法”,堵住毒品流動(dòng)渠道,才能將網(wǎng)絡(luò )聚眾吸毒販毒從根本上“釜底抽薪”。
