但凡有平均工資統計的數據出爐，總有不少網(wǎng)友大呼“被平均”、“被上漲”；2010年金融業(yè)從業(yè)人員年平均工資高達80772元，農林牧漁業(yè)只有16370元；“體制內”人員對生活感受的滿(mǎn)意度遠遠高過(guò)“體制外”人員……種種跡象表明，收入分配不公已成為影響社會(huì )不公的重要因素，與此相應的是要求改革收入分配體制、逐步縮小收入差距的聲音也日益強烈。
回顧經(jīng)濟體制改革，正是從改革收入分配而切入。一舉打破“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的平均主義“大鍋飯”，在“效率優(yōu)先，兼顧公平”、“以先富帶動(dòng)后富”的激勵機制下，社會(huì )財富極大增加，人們生活得到極大改善。然而，改革帶來(lái)經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí)，不同社會(huì )群體和行業(yè)之間的收入差距也不斷擴大，而且這種擴大趨勢有從傳統的收入分配不公領(lǐng)域向“機會(huì )不公”、“體制不公”、“資源不公”等領(lǐng)域擴散的傾向。
貧富懸殊、收入差距的日益擴大，不但放大了個(gè)體的社會(huì )焦慮感，而且加劇了社會(huì )不公所帶來(lái)的風(fēng)險。財政收入逐年增多，居民收入在國民收入分配中的比重卻呈逐年下降趨勢，以致坊間有“國富民窮”的質(zhì)疑；勞動(dòng)報酬占國內生產(chǎn)總值的比重逐年下降，導致“強資本、弱勞動(dòng)”趨勢不斷強化，勞資矛盾越來(lái)越尖銳；壟斷行業(yè)收入畸高，銀行業(yè)“利潤高得都不好意思公布”，發(fā)改委對電信聯(lián)通的反壟斷調查遭遇強勢“反彈”，預示著(zhù)既得利益階層已習慣于對社會(huì )財富的擠占，進(jìn)而成為收入分配改革的最大阻力；而那些失卻規范的“灰色收入”、“隱性收入”，不但給調節收入分配增添了難度，也因其背后暗含的特權、腐敗而備受質(zhì)疑。
縮小收入差距，要改革扭曲的分配體系。一次分配兼顧公平和效率，二次分配更加注重公平，形成中等收入者占多數的“橄欖形”分配格局，是調整收入分配的一個(gè)重要方面。如何壯大中間階層？?jì)H靠“提低”、“限高”、“提高個(gè)稅起征點(diǎn)”遠遠不夠，必須切實(shí)提高普通勞動(dòng)者收入，扭轉勞動(dòng)收入占比持續下降的趨勢，使勞動(dòng)者工資增長(cháng)與國民經(jīng)濟增長(cháng)和企業(yè)利潤增長(cháng)相匹配，讓人們“勞有所得”、“干有所值”。這需要從政府讓利做起。
當前，收入分配改革的關(guān)鍵在于打破壟斷，縮小政策性的收入分配差距，彌合行業(yè)性收入分配鴻溝。打破壟斷，保障社會(huì )資源公平創(chuàng )富，既有助于規范社會(huì )福利，也為居民收入增長(cháng)提供更多機會(huì )。
“事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧”，分配公平是社會(huì )公平的基石，是實(shí)現社會(huì )公平的重要體現。收入差距不可怕，值得警惕的是不合理的差距，以及由此帶來(lái)的不公。有效率，才能發(fā)展；有公平，才能和諧。以收入分配改革為突破口，進(jìn)而引領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟結構的轉型升級——限制壟斷國企擴張、推進(jìn)稅制綜合改革，乃至建立官員財產(chǎn)申報體系，這都是收入分配改革的應有之義。
