近年來(lái)，礦難事故在各地頻繁出現，僅今年發(fā)生的重大安全事故就有多起，一起起的事故刺激著(zhù)人們的神經(jīng)，一個(gè)個(gè)家庭支離破碎，一個(gè)個(gè)兒童孤苦無(wú)依，血淋淋的慘狀令人觸目驚心。礦難頻發(fā)對人的生命安全和個(gè)體尊嚴提出了嚴峻挑戰，對社會(huì )的和諧和人們的幸福造成了很大威脅，治理礦難、遏制礦難頻發(fā)的勢頭刻不容緩。
黨和政府對于礦難高度重視，采取了各種有力措施，但是礦難仍然在政府和媒體的關(guān)注中發(fā)生。檢視治理礦難的窘境，我們發(fā)現礦難的原因是深層次的、多方面的，主要表現為：其一，一些煤炭企業(yè)惟利是圖，在高煤價(jià)的誘惑下鋌而走險，罔顧礦工的生命。煤炭企業(yè)存在無(wú)序開(kāi)采、超挖亂采的現象，一些小煤窯無(wú)照開(kāi)采，盜采亂采。一些煤炭企業(yè)用行賄手段尋求“保護傘”，逃脫安全監管。其二，一些地方政府在片面政績(jì)觀(guān)的主導下，對一些煤炭企業(yè)的違法違規行為監管不嚴，個(gè)別官員“官煤勾結”，充當違法企業(yè)的保護傘，阻撓、干擾執法檢查。還有一些地方政府執法混亂，選擇性執法。其三，煤炭行業(yè)的體制落后、僵化，煤炭資源的產(chǎn)權不夠清晰，資源價(jià)格也沒(méi)有形成合理的機制。煤炭企業(yè)對于煤礦的長(cháng)遠前景缺乏穩定的預期，因此產(chǎn)生短期行為。另外，煤價(jià)高企、礦工貧困、安全欠賬也是重要原因。
“天地之間，莫貴于人”，人的生命是最可寶貴的財富，我們必須要采取切實(shí)有效的措施，立足長(cháng)遠，穩步推進(jìn)，在思想觀(guān)念、體制機制和具體的執行上加大力度，遏制住礦難頻發(fā)的勢頭。
第一，要轉變觀(guān)念，各級政府要切實(shí)把生產(chǎn)安全問(wèn)題放在重要位置，要摒棄片面注重GDP的發(fā)展觀(guān)念，要在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，貫徹以人為本的安全觀(guān)。我們的發(fā)展是為了人民的，人民群眾的福祉是我們發(fā)展的目的。地方政府要加強對礦難嚴重性的重視，要本著(zhù)為人民群眾負責的精神加大監督檢查違規違法企業(yè)的力度，要把安全法律法規落到實(shí)處。
第二，要嚴格監管，為違法違規行為布下天羅地網(wǎng)。其一，要嚴把準入關(guān)，要把不具備安全生產(chǎn)能力的企業(yè)擋在市場(chǎng)門(mén)外；其二要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，要嚴格檢查煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力；其三，要監管部門(mén)檢查與媒體監督、群眾監督相結合；其四，嚴厲懲處違法違規煤炭企業(yè)，責令整改，不合格的吊銷(xiāo)執照，釀成重大事故的追究責任人的法律責任和經(jīng)濟責任。
第三，要改革煤炭企業(yè)的體制，形成安全生產(chǎn)的相應機制。其一，要明晰產(chǎn)權，資源價(jià)格公開(kāi)招標拍賣(mài)，保護企業(yè)產(chǎn)權；其二，要治理煤炭企業(yè)無(wú)序開(kāi)采的問(wèn)題，關(guān)閉違規的小煤窯，加大對私營(yíng)煤礦的整頓力度；其三，要加大煤炭企業(yè)的安全投入，國家要補足安全欠賬；其四，要形成保護礦工生命權的合理的機制。
第四，要從根源上著(zhù)手，切實(shí)采取措施轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，要“關(guān)停并轉”高污染、高消耗、低效率的企業(yè)，要努力建設“資源節約型”和“環(huán)境友好型”的社會(huì )，實(shí)現資源和能源的可持續利用和循環(huán)利用。只有這樣，我國煤炭供應緊張從而導致煤價(jià)上漲的情況才能得到有效緩解。
綜上所述，從根本上解決礦難頻發(fā)的問(wèn)題需要在觀(guān)念上、體制機制上、監管執行上下大工夫，需要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式以從根本上釜底抽薪，解決這個(gè)問(wèn)題需要立足長(cháng)遠，穩步推進(jìn)，相信通過(guò)我們的努力我們一定會(huì )解決這個(gè)問(wèn)題。“世上無(wú)難事，只要肯登攀”，我們一起努力。
